По делу № 2-2744/2025 16 июля 2025 года
УИД 47MS0031-01-2024-004792-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Брагиной Н.В.
при секретаре Киселевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной выплаты,
установил:
Истец первоначально обратился к мировому судье судебного участок № 29 Гатчинского района Ленинградской области с иском к ответчику, просит взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ Городской информационно-расчётный центр» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно полученную денежную выплату инвалиду льгот в сумме 61 097 руб. 25 коп.
Мотивируя исковые требования, представитель истца указал, что ФИО1 по личному заявлению были назначена денежная выплата инвалиду льгот по оплате ЖКУ. В июне 2024 выявлено, что ответчик была снята с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге, что послужило основанием для издания администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении выплат, в связи с чем образовалась переплата в размере 61 097 руб. 25 коп.
Определением мирового судьи судебного участок № 29 Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело было передано по подсудности в Гатчинский городской суд для рассмотрения по существу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иск не представил.
В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Закону Санкт-Петербурга от 20.06.2018 № 364-71 «О внесении изменений в Закон СПб от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс СПб» и в Закон Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в СПб», федеральный бюджет компенсирует инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, затраты на коммунальные услуги, а плата за жилье возмещается лишь тем из них, кто проживает в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда; с 01.07.2018 инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в помещениях частного жилого фонда, будут получать меры социальной поддержки для оплаты коммунальных платежей двумя суммами: по оплате жилого помещения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (подпункты 1-1, 1-2 пункта 3 статьи 3 Закона СПб от 21.05.2009 № 228-45); по оплате коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета (Закон Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45).
В соответствии со статьей 28.2 ФЗ от 15.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ). Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ) определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона СПб от 05.05.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
Судом установлено, что ФИО1, как лицу, зарегистрированному в Санкт-Петербурге, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, с ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению была предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ по адресу регистрации в Санкт-Петербурге: <адрес>, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».
На момент назначения ЖКУ действовало “Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого возмещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат”, утвержденное Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 - исключено, с 01.01.2023 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2022 № 1416 в связи с утверждением “Порядка предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”.
На основании пункта 1.3 “Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по «тате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с (далее Порядок), денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 60 и пункту 1 статьи 66 главы 14 Кодекса, меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от 28.12.2012 № 737-124) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном частью 24, раздела IV постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Вопросы предоставления за счет средств бюджета Санкт-Петербурга ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства регулируются Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб» (далее - Порядок № 385).
В силу пункта 3 Порядка № 385, размер социальной выплаты определяется как разница жалу величиной, до которой производится назначение социальной выплаты, и размером назначенной пенсии (величина, до которой производится назначение социальной выплаты, - 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий назначению социальной выплаты пункта 1 Порядка № 385).
Предоставление ежемесячной социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на социальную выплату. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга. Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты (пункты 12, 16, 17 Порядка № 385).
В июне 2024 выявлено, что ответчик была снята с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге с 20.05.2021г. Данное обстоятельство послужило основанием для издания администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга распоряжений о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сведения о снятии ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге поступили несвоевременно, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 61 097 руб. 25 коп.
Ответчик в оспариваемый период не имела регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, соответственно и право на получение льготы ЖКУ она не имела, своевременно не сообщила о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты, несмотря на то, что давала такое обязательство в личном заявлении о назначении, поэтому следует признать наличие недобросовестности с ее стороны.
Расчет задолженности ответчика, представленный истцом, судом проверен и является правильным, возражений относительно расчета задолженности, заявленных истцом требований, от ответчика не поступало.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Учитывая, что ответчик не представила возражений и доказательств в их обоснование, а также доказательств возвращения неосновательно полученных денежных средств, суд приходит к выводу о том, что требования истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, СНИЛС №) в пользу Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Городской информационно-расчётный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 61 097 руб. 25 коп.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, №) в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Разъяснить ответчику право подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
В окончательной форме решение суда принято 30 июля 2025 года.