РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2/97/2025
УИД43RS0018-02-2025-000145-57
16 июня 2025 года
пгт Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Е.Л.,
при секретаре Мухачевой Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в установлении пенсии, в части отказа включения периодов работы в специальный стаж незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанным иском.
В обоснование требований, указав, что решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и не соблюдением срока обращения за пенсией: по Спискам и Правилам, действующим на дату обращения заявителя за пенсией, специальный стаж составил - 9 лет 2 месяца 9 дней; с учетом ранее действующего законодательства – 9 лет 6 месяцев 15 дней. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Верховонданскую коррекционную школу-интернат в качестве воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность учителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя в Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При этом, ФИО1 профиль работы не менял, продолжал работать в должности воспитателя, а в последующем учителя. Дословное несовпадение наименования образовательной организации, где работал ФИО1, с наименованиями учреждений указанных в Списке № 463, Списке № 1067, Списке № 781, не означает, что ФИО1 осуществлял педагогическую деятельность не в тех учреждениях, работа в которых дает право на досрочную пенсию, или в иных условиях.
При таких обстоятельствах, решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 незаконно отказано во включении в специальный стаж периодов работы. Просит суд признать решение ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы, когда наименование учреждения не соответствует Списку № 463, Списку № 1067, Списку 781, отсутствует информация о типе учреждения, предусмотренном Списком 781 незаконным; обязать ОСФР по Кировской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в воспитателя в Верховонданской коррекционной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени Г.С. Плюснина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданском специальном образовательном (коррекционном) учреждении для детей с проблемами в развитии (ТИП– VIII), для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 специальной (коррекционной) школе-интернате VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.С. Плюснина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Кировском областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>».
В судебном заседании помощник прокурора Голомидова И.А. и истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. ФИО1 дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должностях воспитателя, учителя в Верховонданской коррекционной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени Г.С. Плюснина. Частично периоды в данном учреждении зачтены в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. В указанные периоды наименование учреждение неоднократно изменялось, однако его трудовая функция по вышеуказанным должностям не менялась, учреждение осуществляло общеобразовательную деятельность.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело без своего участия, суду представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в оспариваемом решении.
Представитель третьего лица КОГБУ для детей-сирот «ЦПД имени Г.С. Плюснина <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело без своего участия, на удовлетворении исковых требований не возражают.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает данное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
В соответствии с п.п. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.12.2002 № 781).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516 от 11.07.2002); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В Списке от 29.12.2002 № 781 в разделе «наименование должностей» поименованы должности «воспитатель», «учитель», в разделе «наименование учреждений в п. 1.3 предусмотрены «Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии».
В соответствии с Примечанием к Списку от 29.12.2002 № 781, в названии специального (коррекционного) образовательного учреждения может указываться его вид в зависимости от отклонений в развитии обучающихся (воспитанников), обозначаемый следующим образом: «I вида», «II вида», «III вида», «IV вида», «V вида», «VI вида», «VII вида», «VIII вида».
В письме от 04.09.1997 № 48 Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I - VIII видов», указаны виды, на которые делятся специальные (коррекционные) образовательные учреждения.
Коррекционное учреждение VIII вида создается для обучения и воспитания детей с умственной отсталостью с целью коррекции отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально - психологической реабилитации для последующей интеграции в общество. Сроки обучения в коррекционном учреждении VIII вида могут быть девять - одиннадцать лет (с выдачей обучающимся свидетельств установленного образца).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 2 л.д. 4-5).
Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и не соблюдением срока обращения за пенсией, установленного ч.1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2019 № 400-ФЗ, ч. 3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ (том 1 л.д. 15-18).
Оценка пенсионных прав истца ФИО1 произведена по двум вариантам: 1 вариант - весь требуемый специальный стаж исчислен по Списку и Правилам, действующим на дату обращения заявителя за пенсией и составил 9 лет 2 месяца 9 дней; 2 вариант - с учетом ранее действующего законодательства – 9 лет 6 месяцев 15 дней.
При определении права по законодательству, действующему на момент обращения с заявлением, в специальный стаж истца не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданской коррекционной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени Г.С. Плюснина, поскольку в наименовании школы-интерната отсутствует информация о типе учреждения, предусмотренном п. 1.3 Списка от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданском специальном образовательном (коррекционном) учреждении для детей с проблемами в развитии (ТИП– VIII), для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Верховонданской специальной (коррекционной) школе-интернате VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.С. Плюснина, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ № 781;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Кировском областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
Истец с данным решением ответчика не согласен, считает его незаконным.
Согласно записям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Верховонданскую коррекционную школу-интернат воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность учителя, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в КОГОБУ для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья имени Г.С. Плюснина <адрес>» на должность учителя, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя КОГОБУ «Средняя школа пгт Даровской», где и продолжает работать по настоящее время (том 1 л.д. 19-22).
Согласно справке КОГБУ для детей-сирот «ЦПД имени Г.С. Плюснина <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые зачисляются в стаж, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 работал в Кировском областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья имени Г.С. Плюснина <адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя (преподаваемый предмет физическая культура) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную на 1,0 ставку заработной платы воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленную на 1,0 ставку заработной платы учителя. Также, ФИО1 на основании приказов директора школы находился на курсах повышения квалификации, связанных с профессиональной деятельностью, с сохранением средней заработной платы: с 14.02.20000 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, тема: «Проблемы и пути соц. адаптации воспитанников коррекционных учреждений»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, тема: «Содержание и организация физкультурно-оздоровительной работы в специальном (коррекционном) общеобразовательном учреждении (с четырехдневным авторским спецкурсом «развитие двигательных возможностей учащихся коррекционной школы» д.п.н. профессор ФИО8) (том 1 л.д. 234-235).
Оспариваемым решением ответчиком в специальный стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на дату обращения составил 9 лет 2 месяца 9 дней.
ФИО2 исторической справке КОГБУ для детей-сирот «ЦПД имени Г.С. Плюснина <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № наименование образовательного учреждения, в котором осуществлял трудовую деятельность истец ФИО1, неоднократно изменялось.
Так, в спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учреждение именовалось, как Верховонданская коррекционная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени Г.С. Плюснина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Верховонданское специальное образовательное (коррекционное) учреждение для детей с проблемами в развитии (ТИП-VIII), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Верховонданская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.С. Плюснина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>» (том 1 л.д. 26-31).
Согласно утвержденной директором школы-интерната должностной инструкции в должностные обязанности воспитателя входило, в том числе: планирование и организация жизнедеятельности обучающихся и осуществление их воспитания; проведение повседневной работы, обеспечивающей создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации обучающихся, проведение коррекционно-развивающей работы, организация выполнения обучающимися режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказание помощи в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования и т.д. (том 2 л.д. 23-26).
В соответствии с должностной инструкцией учителя, учитель обязан: осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемого учебного предмета, в соответствии с утвержденной программой, соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни (том 1 л.д. 197-211).
Согласно Уставам Верховонданского специального образовательного (коррекционного) учреждения для детей с проблемами в развитии (ТИП-VIII), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Верховонданская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.С. Плюснина, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, школа-интернат осуществляет комплексную систему обучения и воспитания, обеспечивающий адекватным возможностям детей уровень образования и воспитания. Целями и задачами школы являлось в том числе: достижение максимального допустимого уровня в объеме программы образовательной и профессионально-трудовой подготовки, необходимого выпускникам школы для обеспечения последующей интеграции и социальной адаптации в обществе; обеспечение коррекции дефектов умственного и физического развития (том 1 л.д. 32-79).
Аналогичные цели и задачи содержатся в Типовом положении об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Уставу Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, основной целью деятельности учреждения являлась образовательная деятельность по образовательным программа начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (том 1 л.д. 156-196).
Таким образом, из представленных в дело Уставов учреждения и изменений в них усматривается, что независимо от названия в тот или иной период своей деятельности учреждение занималось одной и той же работой по воспитанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с проблемами в развитии.
Дословное несовпадение наименования учреждения, где работал ФИО1 с наименованием, указанным в Списке № 781, не означает, что истец осуществлял педагогическую деятельность не в тех учреждениях, работа в которых дает право на досрочную пенсию, или в иных условиях. Трудовые обязанности истца в должности воспитателя и учителя после изменения наименования учреждения не изменились. Изменение наименования учреждения, в котором истец работал, не зависело от его воли и не должно влечь нарушения его пенсионных прав.
Более того, периоды работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этом же образовательном учреждении зачтены пенсионным фондом в специальный стаж работы истца в бесспорном порядке.
Также, в отказном решении ОСФР по Кировской области указал, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа, в том числе в связи с тем, что за данный период работодателем не представлены индивидуальные сведения.
Согласно информации КОГБУ для детей-сирот «ЦПД имени Г.С. Плюснина <адрес>» учреждением в ОСФР по Кировской области представлены индивидуальные сведения по форме СЗВ-Корр в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 22).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца, следовательно, требования о признании незаконным решения ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в данной части, а также о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, связанных с профессиональной деятельностью, с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж истца.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Даровского района Кировской области удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданской коррекционной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени Г.С. Плюснина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданском специальном образовательном (коррекционном) учреждении для детей с проблемами в развитии (ТИП– VIII), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Верховонданской специальной (коррекционной) школе-интернат VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.С. Плюснина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Кировском областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданской коррекционной школе - интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имени Г.С. Плюснина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Верховонданском специальном образовательном (коррекционном) учреждении для детей с проблемами в развитии (ТИП– VIII), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Верховонданской специальной (коррекционной) школе-интернат VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.С. Плюснина (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Кировском областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья им. Г.С. Плюснина <адрес>».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 20 июня 2025 года.
Судья Е.Л. Новоселова
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.