УИД 74RS0009-01-2025-001484-60 «КОПИЯ»

Дело № 2-170/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Аргаяшского муниципального округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Аргаяшского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ее родители мать – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец на праве собственности имеет 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>. Установлен факт невозможности проживания ФИО1 в указанном выше жилом помещении, так как не соблюдается учетная норма (на долю заявителя приходится 4,93 кв.м., что менее учетной нормы площади, установленной на территории Аргаяшского муниципального района – 9 кв.м.). На основании постановления главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № над истцом ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека, опекуном назначен ФИО1. На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Аргаяшскому муниципальному району. Из ответа администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не представляется возможным, так как в первую очередь жилыми помещениями обеспечиваются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие судебные решения. Согласно справки Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ истец обучается на факультете экологии ФГБОУ ВО «ЧелГУ» (четвертый курс, очная форма обучения) по основной профессиональной образовательной программе высшего образования.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство на стороне ответчика в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ сведений о создании юридического лица – администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, которое на основании решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № является правопреемником администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

Истец ФИО1, представители ответчиков - администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, Управления социальной защиты населения Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, представитель третьего лица – Министерства социальных отношений по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из имеющихся в материалах дела заявлений истца ФИО1, её представителя ФИО4 следует, что они просят рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивают.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ст. 1 Закона Челябинской области № 212-ЗО от 25.10.2007 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, предусмотренные настоящим Законом, являются расходными обязательствами Челябинской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Закона Челябинской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и имеют и соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона предусмотренные данным законом дополнительные гарантии указанной категории граждан являются расходными обязательствами субъектов Российской федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 года №442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая, в том числе заключение договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 6 вышеназванного Закона, осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по обеспечению указанных категорий граждан обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находившихся под опекой (попечительством), нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Родители ФИО1 – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), отец – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно справке Управления социальной защиты населения Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании

постановления администрации Аргаяшского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опека, опекуном назначен ФИО1 (л.д.15). ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.19-21 – выписка из ЕГРН).

На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в указанном выше жилом помещении, так как не соблюдается учетная норма (на долю заявителя приходится 4,93 кв.м., что менее учетной нормы площади, установленной на территории Аргаяшского муниципального района – 9 кв.м.). ФИО1 поставлена на регистрационный учет для внеочередного получения жилья, включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Аргаяшскому муниципальному району Челябинской области (л.д.16).

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу того, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, до 23 лет была поставлена на учёт для обеспечения жильём, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления, право истца на получение жилья на день рассмотрения дела в суде не реализовано, что нарушает ее права, суд полагает необходимым обязать администрацию Аргаяшского муниципального округа Челябинской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, площадью в размере не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.

При этом суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения, расположенного на территории другого городского округа или муниципального района Челябинской области, не имеется.

На основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, к категории которых отнесена истец, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 как лицу из числа детей-сирот, должно быть предоставлено жилое помещение на территории Аргаяшского муниципального округа Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Аргаяшского муниципального округа Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт серии № №), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, общей площадью не менее 18 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.

Установить срок для добровольного исполнения администрацией Аргаяшского муниципального района решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме «23» января 2026 г., судья