Дело №2а-4319/2023
УИД 73RS0004-01-2023-006449-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 7 декабря 2023 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,
помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нестеровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора и за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, в течение года совершил два административных правонарушения.
При таких обстоятельствах, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Административный истец – представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск в отношении ФИО2 в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Не ходатайствовал об участии в судебном заседании.
Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нестерова К.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и дополнении ему ранее установленных ограничений.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 08.07.2013 по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 04.03.2022 по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу 12.01.2022 решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы Ульяновской области и запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов.
Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО2 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 12.03.2022.
Таким образом, в настоящее время срок административного надзора не истек.
Несмотря на это, за время контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, имевших место 09.02.2023 и 19.08.2023 соответственно, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 02.03.2023 и постановлением по делу об административном правонарушении от 21.08.2023 ему назначены административные наказания в виде административных штрафов.
Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.
Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов административного искового заявления ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска, данных о личности ФИО2, который участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений и преступлений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым в отношении ФИО2 продлить административный надзор на 1 месяц и дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив, с целью усиления контроля за поведением ответчика, который дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
При этом суд полагает возможным дополнить вышеуказанное ограничение исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на труд и получение медицинской помощи.
Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте.
Между тем, с учетом данных о личности ответчика, который своевременно являлся на регистрацию, нарушений в данной части не допускал, оснований для увеличения явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает.
По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Предусмотренных законом оснований для отказа в иске суд не усматривает.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 месяц.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.Е. Козориз