Дело № 2-55/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к нотариусу нотариального округа г. Елец Липецкой области ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка №3 Елецкого городского района Липецкой области с исковым заявлением к нотариусу нотариального округа г. Елец Липецкой области ФИО2. В заявлении указала, что 04.06.2022 она обратилась к ответчику по вопросу удостоверения своего согласия на продажу земельного участка ее супругом ФИО3 и представила ответчику паспорта, свидетельство о заключении брака, письменное согласие супруга, ею подготовленное. Она пояснила ответчику, что готова оплатить государственную пошлину в размере 500 рублей и дополнительные услуги ей не нужны. Ответчик отказал ей в удостоверении подготовленного ею согласия, указав, что оно должно быть изготовлено нотариусом на специальном бланке, в связи с чем ей необходимо уплатить государственную пошлину и плату за оказанные услуги за совершение нотариального действия в размере 2000 рублей. Ответчик не дал письменный отказ в совершении нотариального действия, ввел в ее заблуждение, в связи с чем она согласилась на предложенные ответчиком действия, уплатила за удостоверение нотариального согласия денежные средства в размере 2000 рублей. В соответствии с действующим законодательством она вправе была самостоятельно изготовить бланк своего согласия супругу на отчуждение недвижимого имущества, нотариус обязан был удостоверить указанное согласие на изготовленном ею бланке и не вправе был навязывать ей оплату дополнительных услуг по подготовке согласия. Просила взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в размере 1500 рублей.

Определением суда в составе мирового судьи №3 Елецкого городского района Липецкой области от 19.10.2022 гражданское дело по иску ФИО1 передано для рассмотрения по существу в Елецкий городской суд Липецкой области.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Нотариус нотариального округа г. Елец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Кроме того, от ответчика поступил письменный отзыв на иск, в котором ФИО2 иск не признал и просил отказать ФИО1 в его удовлетворении. Возражения обосновал следующими доводами. 04.06.2022 к нему обратилась ФИО1 для удостоверения своего согласия супругу на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества. В соответствии с действующим законодательством такое согласие является односторонней сделкой. ФИО1 предоставила подготовленный ею проект соответствующего согласия, которое не соответствовало действующему законодательству, так как в нем: не было указано место рождения истца; содержание удостоверительной надписи не соответствовало законодательству; неверно указано наименование нотариального округа нотариуса; не указана дата и место удостоверение сделки; текст удостоверительной надписи не соответствовал действующему законодательству; площадь земельного участка не соответствовала площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах. Он сообщил ФИО1 об указанных несоответствиях и она согласилась на составление им согласия супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества, соответствующего действующему законодательству, а также оплате 2000 рублей за услуги правового и технического характера по подготовке и удостоверению документа. В процессе совершения нотариальных действий ФИО1 каких-либо возражений не высказывала, добровольно уплатила указанные денежные средства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки, по правилам статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в часть первую ГК РФ введена статья 157.1 "Согласие на совершение сделки".

Согласно статьям 5, 39 "Основ законодательства РФ о нотариате", нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами. Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами и другими законодательными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со статьями 35, 36 "Основ законодательства РФ о нотариате", указан перечень нотариальных действий, в соответствии со статьей 33 которых отказ в совершении нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

Статьей 22 "Основ законодательства РФ о нотариате" предусмотрена оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности. Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

Статьей 333.24 части второй НК РФ установлены размеры государственной пошлины за удостоверение договоров, доверенностей, а также за свидетельствование верности копий документов, соглашений и других нотариальных действий, в отношении которых законодательством РФ установлена обязательная нотариальная форма удостоверения;

В силу статьи 25 "Основ законодательства РФ о нотариате", нотариальная палата ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой.Решением Правления Липецкой областной нотариальной палаты от 19.01.2021 утверждены тарифы за совершение нотариальных действий и оказания услуг правового и технического характера на 2022 год. Согласно п. 1.3.15 указанного решения размер платы за оказания нотариусом услуг правового и технического характера за удостоверение согласия супруга (бывшего супруга) на заключение сделки, для которой установлена обязательная нотариальная форма и подлежащая государственной регистрации, составляет 500 рублей государственной пошлины (пп. 6 п. 1 ст. 333.24 НК РФ) и 1500 рублей за услуги правового и технического характера.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 01 марта 2011 года N 272-0-0, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. В соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 "Основ законодательства РФ о нотариате", нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера. Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.

Приказом Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2020 г. N 226 утверждена форма №2.1 удостоверительных надписей на сделках. Согласно указанной форме удостоверительная надпись для сделок должна содержать сведения: о месте и дате совершения нотариального действия; содержать записи: «Настоящая сделка удостоверена мной (сведения о лице, совершившем нотариальное действие), « Содержание сделки соответствует волеизъявлению заявителя», «Сделка подписана в моем присутствии», «Личность заявителя установлена, дееспособность проверена», «зарегистрировано в реестре: N__.», «Уплачено за совершение нотариального действия:__.», «МП, (подпись) ____, (инициалы, фамилия)_____».

В судебном заседании установлено, что 04.06.2022 ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа г. Ельца ФИО2 по вопросу удостоверения ее согласия супругу ФИО3 на продажу земельного участка, расположенного по адресу: Липецкая область, Елецкий района, поселок Ключ Жизни.

ФИО1 представила нотариусу свой паспорт, паспорт супруга, свидетельство о заключении брака, подготовленное ею письменное согласие супругу на совершение сделки.

Согласие, представленное истцом для удостоверения ответчику не соответствовало действующему законодательству, так как в нем: не было указано место рождения истца; содержание удостоверительной надписи не соответствовало законодательству; неверно указано наименование нотариального округа нотариуса; не указана дата и место удостоверение сделки; текст удостоверительной надписи не соответствовал действующему законодательству; площадь земельного участка не соответствовала площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах.

Ответчик сообщил ФИО1 об указанных несоответствиях и истец согласился на составление ответчиком согласия супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества по установленной законодательством форме и оплате 2000 рублей за услуги правового и технического характера по подготовке и удостоверению документа, в том числе 500 рублей государственной пошлины и 1500 рублей за услуги правового и технического характера по подготовке и удостоверению документа.

Нотариусом ФИО2 было составлено согласие истца супругу на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества, оно было удостоверено ответчиком, а ФИО1 уплатила за это ответчику 2000 рублей.

В процессе совершения нотариальных действий ФИО1 не высказывала каких-либо возражений ответчику.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями сторон исковом заявлении и в возражениях на него, бланком согласия, представленного истцом, нотариально удостоверенным согласием от 04.06.2022, выпиской из журнала регистрации нотариальных действий от 04.06.2022.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с действующим законодательством нотариус не вправе самостоятельно изменять установленный нотариальной палатой субъекта РФ размер подлежащей взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера в сторону уменьшения либо увеличения, в зависимости от места совершения нотариального действия, времени суток, рабочих и нерабочих дней, приемных часов нотариуса, а также освобождать от услуг правового и технического характера.

Оплате подлежат дополнительные услуги, если они являются неотъемлемым элементом нотариального действия, предоставление этих услуг вне рамок нотариального действия, в частности, действия, не требующего обязательной нотариальной формы, происходит при волеизъявления лица, обратившегося за их совершением к нотариусу.

Совершение нотариусом правовых и технических услуг, являющихся неотъемлемой частью нотариального действия, направленного на формирование юридического последствия, является законным, не может рассматриваться как навязанное.

Как установлено в судебном заседании, нотариус ФИО2 совершил нотариальное действие по подготовке и удостоверению письменного согласия истца супругу на совершение сделки по отчуждению недвижимого имуществу по тарифу - 2000 рублей, из которых 500 рублей нотариальный тариф и 1500 рублей стоимость услуг правового и технического характера.

Нотариальное действие оплачено ФИО1 в полном объеме, нотариально удостоверенный документ ею получен, что не отрицалось сторонами и подтверждено собранными по делу доказательства.

Суд считает, что выполнение нотариусом работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, не может расцениваться как навязанные услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Оспаривая действия ответчика истец ссылается на то, что ответчик незаконно отказал в совершении нотариального действия в удостоверении согласия без оказания услуг правового и технического характера.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик не отказывал в совершении нотариального действия, устно разъяснил истцу недостатки предоставленного истцом проекта согласие, в последующем нотариальное действие ответчиком было совершено, постановление об отказе в совершении нотариального действия ответчиком не выносились, а истец добровольно оплатил предоставленные услуги, получил составленный документ.

Довод ФИО1, что нотариус ФИО2 навязал ей оказанные нотариальные услуги и на их совершение она согласилась под условием, не может быть принят во внимание, поскольку ФИО1 могла отказаться от получения нотариальной услуги по заявленному нотариусом тарифу, подать заявление о выдаче постановления об отказе в совершении нотариальных действий, но своим правом не воспользовалась.

Таким образом, ответчиком услуги истцу предоставлены в заявленном объеме, истец был ознакомлен с порядком и тарифами оказания услуг, согласился на их предоставление, самостоятельно оплатил услуги, получил документы, в связи с чем, оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к нотариусу нотариального округа г. Елец Липецкой области ФИО2 о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 20 января 2023 года.