УИД: №
Дело № 2-477/2025 (2-3946/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2025 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании устава, представителя ответчика – назначенного в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адвоката Родина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «ЖСК-6» к ФИО2 о возложении обязанности,
установил:
ТСЖ «ЖСК-6» обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру № дома № по <адрес> для выявления, устранения возможных утечек газа и проведения работ по контрольной опрессовке ВДГО.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.
Истец действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания собственников и осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>.
Ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения №, что подтверждается записью в ЕГРН от 14.06.2007 года.
В начале июля состоялась плановая ежегодная проверка АО «Газпром газораспределение Пермь» газового оборудования по пуску газа в газопровод по <адрес> при выполнении работ по контрольной опрессовке внутридомового газопровода. В ходе проверки выявлено недопустимое падение давления в сети газопотребления и необходимость выполнения ремонтных работ, в связи с этим было приостановлено газоснабжение в подъезде 4, стояк 3, 20 квартир остались без газоснабжения.
Причины падения давления устранить не представляется возможным, в связи с отсутствием доступа к ВДГО, расположенного в квартирах 54 и 66.
После проведения проверки истцу удалось проинформировать собственника квартиры №, в итоге доступ к ВДГО был предоставлен. Одновременно истец повторно пытался связаться с собственником квартиры №, что оказалось безрезультатно.
25.07.2024 года истец обращался с заявлением в отдел полиции № 3 по обслуживанию Кировского района г.Перми УМВД России о необходимости розыска ответчика, предоставлении информации о контактных данных для информирования о необходимости срочного предотвращения аварийной ситуации.
12.09.2024 года истцом получен ответ, в котором указано о запрете разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина.
30.08.2024 года истцом получено повторное уведомление от АО «Газпром газораспределение Пермь» о необходимости предоставления доступа к ВДГО, расположенного в квартире №.
Повторный выход для выполнения работ по пуску газа в сеть газопотребления АО «Газпром газораспределение Пермь» готово выполнить после обеспечения доступа в квартиру № для выявления и устранения возможных утечек газа на ВДГО и ВКГО.
Аварийная ситуация и отсутствие газоснабжения у 20 квартир в доме на протяжении долгого времени потенциально влекут угрозу жизни и здоровья других собственников, а также необоснованно ущемляет их в правах на потребление ресурсов.
Падение давления в сети газопотребления произошло вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию и обслуживанию системы газопровода в квартире № дома № по <адрес>.
Просит в случае удовлетворения исковых требований решение суда обратить к немедленному исполнению.
Определением суда в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику назначен представитель - адвокат Родин А.И. (л.д. 58).
Представитель истца ТСЖ «ЖСК-6» в судебном заседании на иске настаивает, пояснила, что ответчик длительное время не проживает в квартире, бремя содержания квартиры и оплату коммунальных услуг не несет. В связи с отсутствием доступа в квартиру №, с 18.07.2024 года прекращена подача газа по стояку.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого извещена в порядке, установленном действующим законодательством.
Представитель ответчика – адвокат Родин А.И. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, приведенным в письменных возражениях на иск.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Внутридомовая инженерная система газоснабжения входит в состав общего имущества дома в силу абз. 3 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
К возникшим между сторонами правоотношениям применяются положения Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549).
Согласно абзацу "к" пункта 21 Правил N 549 абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил N 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя, в т.ч. из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.
В соответствии с пунктами 3, 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410 (далее - Правила N 410), взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Пунктом "г" пункта 42 Правил N 410 установлено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктами 21, 22, 23 Правил N 549 абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Подпунктами "е", "ж" пункта 34 названных Правил на потребителя возложены обязанности: допускать представителей исполнителя (в т.ч. работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.
Согласно пункту 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами; г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета; д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «ЖСК-6» является юридическим лицом (присвоен ОГРН <***>), в качестве основного вида определена деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08 ноября 2024 года (л.д. 9-16).
Ответчиком произведена смена фамилии с ФИО3 на Стотланд в связи с вступлением в брак (л.д. 46).
Ответчик ФИО2 с 14 июня 2007 года является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2024 года (л.д. 40-44).
18.07.2024 года АО «Газпром газораспределение Пермь» уведомило председателя правления ТСЖ «ЖСК-6» о приостановлении газоснабжения в доме по <адрес>, поскольку при выполнении работ по контрольной опрессовке внутридомового газопровода в рамках исполнения договора о техническом обслуживании ВДГО выявлено недопустимое падение давления в сети газопотребления и необходимость выполнения ремонтных работ; газоснабжение приостановлено на вводе в подъезд №, квартиры без газоснабжения: 51-70 (всего 20 квартир). Причины падения давления устранить не представляется возможным, в связи с отсутствием доступа к ВДГО в квартирах жильцов: 51-57, 60-66, 68-70. Для восстановления газоснабжения ТСЖ «ЖСК-6» необходимо устранить вышеуказанные причины, а затем проинформировать Общество (л.д. 72-73).
В этот же день (18.07.2024 года) составлен акт о приостановлении подачи газа на ВДГО/ВКГО, в качестве основания приостановления газа значится использование ВДГО и/или ВКГО при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа (прим. негерметичность газопровода) (л.д. 70-71).
20.07.2024 года комиссией в составе ФИО1 и иных собственников помещений осуществлено посещение квартиры № дома № по <адрес>, в 10:00 часов и 20:30 часов дверь квартиры не открыли, в результате посещения установлено, что жильцов в квартире нет (л.д. 84).
20.08.2024 года АО «Газпром газораспределение Пермь» уведомило ТСЖ «ЖСК-6» о возобновлении газоснабжения по <адрес> (л.д. 74). При этом по результатам выполнения ремонтных работ на внутреннем газопроводе на стояках 2 и 3 вновь выявлено недопустимое падение давления (л.д. 75).
20.08.2024 года АО «Газпром газораспределение Пермь» вновь уведомило ТСЖ «ЖСК-6» о приостановлении газоснабжения в подъезде 4 стояк 2 и 3, квартиры без газоснабжения № (всего 15 квартир). Причины падения давления устранить не представляется возможным, в связи с отсутствием доступа к ВДГО в квартирах жильцов: №. Для восстановления газоснабжения ТСЖ «ЖСК-6» необходимо устранить вышеуказанные причины, а затем проинформировать Общество (л.д. 76-77).
30.08.2024 года АО «Газпром газораспределение Пермь» возобновил газоснабжение на <адрес> (л.д. 78). При этом газоснабжение на <адрес> приостановлено в связи с недопустимым падением давления в сети газопотребления, необходимостью выполнения ремонтных работ; квартиры без газоснабжения № Причины падения давления устранить не представляется возможным, в связи с отсутствием доступа к ВДГО в квартирах жильцов №. Для восстановления газоснабжения ТСЖ «ЖСК-6» необходимо устранить вышеуказанные причины, а затем проинформировать Общество (л.д. 79-80).
Аналогичное уведомление о приостановлении газоснабжения направлено в адрес ТСЖ «ЖСК-6» 02.09.2024 года (л.д. 82-83), однако в качестве причины приостановления в нем значится отсутствие доступа к ВДГО, расположенного в единственной квартире - №, то есть в квартире, принадлежащей ответчику.
ТСЖ «ЖСК-6» неоднократно 04.09.2024, 23.10.2024, 16.11.2024 и 25.12.2024 года в различные часы осуществлялись попытки посещения квартиры №, в ходе которых установлено, что в квартире жильцов нет (л.д. 86-89).
При таких обстоятельствах, поскольку стороной ответчика не предоставлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении доступа в принадлежащее ему жилое помещение, при условии, что несоблюдение ответчиком вышеприведенных норм действующего законодательства препятствует истцу надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнять обязательства по техническому обслуживанию жилищного фонда, поскольку в связи с отказом собственника квартиры № от доступа в квартиру для проведения работ, с целью обеспечения безопасности жителей и исключения аварийной ситуации, часть многоквартирного дома отключена от системы газоснабжения, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными.
Довод представителя ответчика об отсутствии у представителя истца ФИО1 полномочий на подачу и подписание искового заявления подлежит отклонению, поскольку в материалах дела имеется протокол заседания правления ТСЖ «ЖСК-6» от 12.12.2024 года, которым ФИО1 избрана председателем правления, на момент рассмотрения дела также является действующим председателем правления, её полномочия не прекращены (л.д. 51).
Отсутствие самостоятельно оформленных актов об отказе в доступе в жилое помещение, вопреки доводам представителя ответчика, не может повлечь отказ в удовлетворении требований истца, поскольку данный факт подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела многочисленными актами, составленными АО «Газпром газораспределение Пермь», о приостановлении газоснабжения в связи с отсутствием доступа в квартиру.
Иные доводы стороны ответчика не имеют юридического значения и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Учитывая изложенное, заявленные исковые требования о возложении на ФИО2 обязанности предоставить доступ ТСЖ «ЖСК-6» для проведения технического обслуживания внутридомового газопровода и газового оборудования в квартире № по <адрес> подлежат удовлетворению.
Истец, обращаясь с иском, просит суд решение суда обратить к немедленному исполнению.
Согласно ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.
Решение суда по данной категории дел не входит в предусмотренный статьей 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечень решений, подлежащих немедленному исполнению, а достоверных и достаточных данных о наличии особых обстоятельств, влекущих значительный ущерб или невозможность исполнения решения, не установлено в ходе судебного разбирательства, следовательно, оснований для обращения решения суда по настоящему делу к немедленному исполнению суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда в течение десяти дней со дня вступления в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Товарищества собственников жилья «ЖСК-6» к ФИО2 удовлетворить.
Обязать ФИО2 предоставить доступ Товариществу собственников жилья «ЖСК-6» (ОГРН <***>) для проведения технического обслуживания внутридомового газопровода и газового оборудования, расположенных в квартире по <адрес>, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья Н.М. Швец
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года