Дело №-________/2022
Центральный районный суд г. Сочи,
354000, г. Сочи, <адрес>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 декабря 2022 года город Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Воронковой А.К.,
рассмотрев поступившее из отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в отношении гражданина Арабской Республики Египет – ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Арабской Республики Египет,
УСТАНОВИЛ:
как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 30 мин. по адресу: г. Сочи, <адрес>а; был выявлен гражданин Арабской Республики Египет ФИО1 М.Э.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Так, ФИО1 М.Э.А. прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, при этом документов, подтверждающих право нахождения последнего на территории РФ, у ФИО1 М.Э.А. не имеется. Так, ФИО1 М.Э.А. утерял паспорт иностранного гражданина, а также миграционную карту. При этом, ФИО1 М.Э.А. в органы ОВД и консульские службы не обратился, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, а именно совершил административное правонарушение, предусмотренное положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.
В судебном заседании ФИО1 М.Э.А., давший суду пояснения с помощью переводчика – Барката М.Р.Э.В., вину в совершении административного правонарушения признал. Завил суду о готовности самостоятельно выехать за пределы РФ, представил суду национальный паспорт, а также электронный авиабилет рейсом, убывающим с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ № А25046853.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что гражданин Арабской Республики Египет, ФИО1 М.Э.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При этом под миграционной картой той же нормой понимается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии с п. 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте", миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте", в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.
В соответствии с разъяснениями, представленными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.
Суд находит установленным, что ФИО1 М.Э.А., прибывший в Россию ДД.ММ.ГГГГ (согласно данным ЦБДУИК), нарушил режим пребывания в РФ, поскольку в нарушение выше представленных положений, последний, после утери документов подтверждающих его личность (законность нахождения на территории РФ), в течение 3 дней не заявил об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
При изложенных обстоятельствах суд полагает установленной вину гражданина ФИО1 М.Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку последним нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 32.9 КоАП РФ при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнение данного постановления осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и семейное положение ФИО1 М.Э.А., отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств и приходит к выводу, что данное лицо подлежит административному наказанию за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, осуществляемого в форме контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Арабской Республики Египет – ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти (5) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления об административном выдворении осуществить в форме контролируемого выезда, контроль возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции по г. Сочи.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по городу Сочи), наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю, ИНН <***>; КПП 232001001; номер счета получателя платежа Р/С 03№, БИК: 010349101; КБК 18№, УИН:18№.
Копию постановления вручить сторонам, представителю <адрес> отдела судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и сотруднику отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи для вручения органу, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере миграции по г. Сочи.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток.
СУДЬЯ