Дело № 2-7772/2023
14RS0035-01-2023-010111-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 18 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации г.Якутска о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение взамен признанного аварийным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что 19 мая 2023 года ею была принята квартира по адресу: ____, которая была предоставлена истцам в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». На обращение истца о предоставлении другого жилого помещения, в связи с тем, что истец считает, что предоставленное жилое помещение ухудшает ее жилищные условия, т.к. предоставленная квартира является квартирой-студио, состоит из одной комнаты, при этом семья истца состоит из разнополых членов семьи, что не позволяет проживать всей семьей в одной комнате, изъятая квартира состояла из двух комнат. Письмом от 23 июня 2023 года № 4765/ДЖО ответчик сообщил отказом. Истцы с указанным решением не согласны, считают, что ответчик не вправе требовать от них принудительного вселения в предоставленное жилое помещение. Просит обязать ответчиков предоставить иное жилое помещение с учетом характеристик изъятой квартиры, состоящей из двух изолированных комнат.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2, представитель истца по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что согласны на изъятие старой квартиры, расположенной в аварийном доме, изъятой у истца в рамках реализации республиканской адресной программы переселения из аварийного жилья, однако считают, что предоставленная взамен квартира в новом доме не равнозначна изъятой в части количества комнат, состоит из одной общей комнаты, которая не позволят проживать в ней разнополым членам семьи истца: истец, ее супруг ФИО4, дочь ФИО5 и внучка ФИО6
В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности ФИО7 с предъявленными требованиями не согласился, просил отказать, в связи с тем, что истцу предоставлена квартира, которая больше по площади чем ранее занимаемая, соответствующая всем требованиям.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. ____. Жилой дом, по адресу ____ распоряжением окружной администрации г.Якутска от 31.03.2015 № 486р признан аварийным со сроком сноса и расселения в 2020 году; жилые помещения признаны непригодными для проживания.
Протоколом заседания Комиссии по переселению граждан МКУ «Департамент жилищных отношений» от 10.04.2023 согласовано предоставление ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу ____ взамен жилого помещения по адресу ____.
Согласно отчету об оценке жилого помещения, по адресу ____ рыночная стоимость жилого помещения составила 1871000 рублей.
19 мая 2023 года между ФИО1 и МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» заключен договор о предоставлении жилого помещения гражданину, в соответствии с которым истцу предоставлено жилое помещение по адресу ____ площадью 27,2 кв.м., этаж 1, количество комнат 1.
29 мая 2023 года истец обратились с заявлением в МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск», которым просила рассмотреть возможность предоставления иной квартиры, но не квартиры-студии.
Письмом от 23 июня 2023 года № 4765/ДЖО МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск», сообщил отказом, в связи с тем, что при переселении критерием возмещения является рыночная стоимость изымаемой недвижимости.
Из выписки из ЕГРН от 27.07.2023 №КУВИ-001/2023-171239960 следует, что квартира с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., состоит из двух комнат, расположенная по адресу: ____ (далее – Квартира), принадлежит на праве собственности ФИО1 с 29.08.2006.
Согласно выписке из ЕГРН от 12.04.2023 квартира с кадастровым номером №, площадью 27, 2 кв.м., расположенная по адресу: ____ (далее – ФИО8), принадлежит на праве собственности городскому округу «город Якутск» с 12.054.2023, основание государственный контракт от 25.10.2021 с АО Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство».
Согласно отчету ООО «Аартык Консалтинг» рыночная стоимость Квартиры составляет 1870687 руб.
Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Департамента жилищных отношений» (далее – МКУ «ДЖО») от 23.05.2023 в Квартире зарегистрированы ФИО1 (истец), ФИО4 (супруг истца), ФИО5 (дочь), ФИО6(внучка истца 23.12.2018).
Предоставленная истцу Квартира 1 (площадь 27,2 кв.м.) взамен Квартиры (площадью 24, 9 кв.м.) больше по площади на 2, 3 кв.м., однако является квартирой-студией, состоящей из одной общей комнаты, данный факт сторонами в судебном заседании не оспаривался, стороной ответчика подтверждался.
Статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указывает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если иное жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по оговору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Из анализа указанных норм следует, что по общему правилу предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и не являются формой улучшения жилищных условий граждан.
В соответствии с абз. 2 п. 37 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях высказывал позицию, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
По смыслу абзаца 4 пункта 37 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельства, названные в статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в том случае, если переселяемые из аварийного жилого дома разнополые граждане, которым другое благоустроенное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него проживали в одной комнате.
Из материалов дела следует, что до переселения семья истца занимала квартиру, состоящую из двух комнат, переселены в квартиру-студию, состоящую из одной общей комнаты.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предлагаемая ответчикам Квартира 1 состоящая из одной комнаты не отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку семья истца в настоящее время занимает квартиру, состоящую из двух комнат, предоставляемое ответчикам жилое помещение не обеспечит удовлетворение жилищно-бытовых потребностей, связанных с их проживанием с учетом разнополых членов семьи, доказательств невозможности предоставления семье истца жилого помещения равнозначного занимаемому, материалы дела не содержат.
С учетом указанных положений закона, доводов истца об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая ими квартира, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку в результате такого переселения разнополые лица, которые ранее занимали разные комнаты будут вынуждены проживать в одной жилой комнате, что существенно ухудшит их жилищные условия по сравнению с прежними.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Окружную администрацию г.Якутска, ОГРН <***>, Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск», ОГРН <***>, предоставить ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина РФ ___, иное жилое помещение взамен изъятого с учетом наличием разнополых членов семьи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме.
Судья Н.В. Жиркова