5-1018/2022

УИД23RS0003-01-2022-003278-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2022 года г-к. Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Топорцова Е.Н.

при секретаре судебного заседания Колесниченко С.Н.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1

установил:

В Анапский городской суд поступил материал из отдела ГИБДД ОМВД России по о совершении должностным лицом, начальником «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, на участках автомобильных дорог в районе здания №, в районе здания №, №, переулка в районе здания №, муниципального образования г-к. Анапа, ФИО1, являясь должностным лицом, начальником «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа», ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, в нарушение требований п. 13 ПДД РФ, п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» допустил образование дефекта дорожного покрытия в виде выбоин, размеры которых превышают предельно-допустимые значения. В связи, с чем в отношении должностного лица, начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся, просил назначить минимально возможное наказание в переделах санкции статьи. Отметил, что в настоящее время устранены выявленные дефекты на участках автомобильных дорог.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что в действиях должностного лица, начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП.

Согласно ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пункт 13 Основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения устанавливает, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде, выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в установленные сроки.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании распоряжения Администрации МО г-к. Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа».

Согласно должностной инструкции начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ., начальник управления осуществляет: дорожную деятельность в отношении ремонта и содержания, автомобильных дорог местного значения в границах МО г-к. Анапа; зимнее содержание дорог МО г-к. Анапа; исполняет должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, в том числе находясь в командировке; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных настоящей должностной инструкцией, трудовым законодательством РФ, законодательством о муниципальной службе, в том числе за невыполнение поставленных перед управлением задач и возложенных на него функций, несет установленную законодательством ответственность (п.п. 3.18;3.19;3.37;5.1;5.2;11.1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате выездного обследования эксплуатационного состояния автомобильных дорог в районе здания №, в районе здания №, №, и переулка напротив здания №, муниципального образования г-к. Анапа, выявлены следующие недостатки: на участке автомобильной дороги в районе здания № покрытие проезжей части дороги имеет дефект в виде отдельной выбоины шириной 0,93 м., длиной 1,5 м., глубиной 12,5 см (площадь 1,395 кв.м); в районе здания №, покрытие проезжей части дороги имеет дефект в виде отдельной выбоины, шириной 0,20 м., длиной 0,25 м., глубиной 3,0 см (площадь 0,05 кв.м); в районе здания №, покрытие проезжей части дороги имеет дефект в виде отдельной выбоины шириной 0,88 м., длиной 0,95 м., глубиной 10,0 см., (площадь 0,0836 кв.м); в районе здания 1, проезжей части дороги имеет дефект в виде отдельной выбоины шириной 0,92 м., длиной 1,83 м., глубиной 7,0 см (площадь 1,6836 кв.м).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, начальником «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа», ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, в нарушение требований п. 13 ПДД РФ, п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» допустил образование дефекта дорожного покрытия в виде выбоин, размеры которых превышают предельно-допустимые значения.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица, начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1, в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования эксплуатационного состояния автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, а также иными материалами, которым судом дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия должностного лица, начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1, выразившиеся в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности должностного лица ФИО1, а также обстоятельства, установленные в процессе судебного разбирательства, в том числе наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу, что должностное лицо, начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1, следует признать виновным по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо, начальника «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования г-к. Анапа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по г. Анапе); ИНН <***>; КПП 230101001; БИК 010349101; Банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; Счет 03100643000000011800; КБК 18811601123010001140; ОКАТО 03703000, ОКТМО 03703000; УИН:18810423220170009965.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Анапский городской суд Краснодарского края со дня получения копии постановления.

Судья Е.Н. Топорцова