< >
УИД 35RS0010-01-2022-013308-91
№ 2-227/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 17 января 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шатровой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в решении указано, что в специальный стаж не включены периоды его трудовой деятельности в ОАО «Северсталь», в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора поста управления непрерывно-травильного агрегата в цехе холодного проката, в цехе травления металла производства холоднокатанного листа АО «Северсталь». Данный отказ считает незаконным и необоснованным. Период работы подтверждается трудовой книжкой. ПАО «Северсталь» также подтверждает в своей уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ его работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда на должностях, предусмотренных разделом III подразделом 3 «а» позицией № Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора поста управления агрегата непрерывного травления, занятого в травильном отделении цеха холодного проката, цеха травления металла производства холоднокатанного листа в прокатном производстве АО «Северсталь» в специальный стаж по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать включить указанный период в специальный стаж и установить пенсию по старости с момента возникновения права.
Протокольным определением уточнено наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в период всей работы на АО «Северсталь» он работал на одном и том же рабочем месте, осуществляя одни и те же функции. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увольнялся, в связи с чем, действительно, в этот период не работал.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, представили возражения на исковое заявление, согласно которого просили в исковых требованиях ФИО1 отказать, дело рассмотреть без их участия.
В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «Северсталь» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлены пояснения.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Истец обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. По мнению ответчика, на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составляет 5 лет 7 месяцев 4 дня, страховой стаж – 30 лет 8 месяцев 19 дней, ИПК – 62,643. При этом истцу включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора поста управления агрегата непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига в цехе травления металла АО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве калильщика, занятого на свинцовых, цианистых ваннах, на ваннах с расплавленными солями и на термотравильных агрегатах в цехе травления металла ЗАО «Северсталь-Метиз».
Также данным решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на рабочем месте по профессии «оператор поста управления агрегата непрерывного травления», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора поста управления непрерывно-травильного агрегата в цехе холодного проката, в цехе травления металла производства холоднокатанного листа АО «Северсталь».
Оспаривая указанное решение, истец обратился в суд с требованием о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно частями 2 и 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки №, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;
- в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - Списки №, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.
Из сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, его личной карточке, приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1, табелей учета рабочего времени ФИО1, его лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, должностных инструкций следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех холодной прокатки Череповецкого металлургического комбината на участок НТА на должность оператора поста управления. С указанной должности он уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принят в цех холодной прокатки на должность оператора управления агрегатами непрерывного травления. С ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором пульта управления непрерывного травильного агрегата в цех травления металла производства холоднокатанного листа, откуда уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Согласно справке работодателя ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве оператора поста управления агрегата непрерывного травления, занятого в травильном отделении цеха холодного проката, цеха травления металла производства холоднокатанного листа в особо вредных и особо тяжелых условиях труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № разделом III подраздела 3а позицией №
Позицией № пункта «а» подраздела 3 раздела III Списка № к профессиям и должностям на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, отнесены операторы постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, занятые в травильных, лудильных, алюмоцинковальных, освинцевальных, оцинковальных отделениях.
В соответствии с письмом третьего лица ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ № Исх№ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к Списку №, индивидуальные сведения в отношении истца сданы по Списку №, в связи с чем и была выдана вышеуказанная справка.
Решение пенсионного органа об отказе во включении спорного периода основано, в том числе, на данных, содержащихся в Акте от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц № управления установления пенсий ОПФР по <адрес> й. по результатам проверки штатных расписаний ПХЛ ПАО «Северсталь» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наименование профессии «оператор поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига» штатными расписаниями рабочих ПХЛ на ДД.ММ.ГГГГ годы не предусмотрено, указанная должность утверждена ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с проведенной проверкой пенсионным органом произведена корректировка сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете истца.
Принимая во внимание подтверждение работодателем выполнения истцом работ в спорный период с учетом постоянной занятости во вредных и особо тяжелых условиях труда по Списку №, предоставление работодателем в пенсионный орган сведений по Списку №, что подтверждается представленными выписками, в связи с чем использование работодателем во внутренних документах ( штатные расписания) наименования профессий (должностей), замещаемых истцом в различные периоды, не в полном соответствии со Списком №, не свидетельствует о том, что истец не выполнял работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда.
Кроме того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве оператора поста управления агрегата непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига в цехе травления металла АО «Северсталь». При этом характер работы истца, его место работы, наименование должности ( оператор поста управления цеха травления металла) в период ДД.ММ.ГГГГ не изменялись.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора поста управления непрерывно-травильного агрегата в цехе холодного проката, в цехе травления металла производства холоднокатанного листа по Списку №.
При этом оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку ФИО1 в указанный период трудоустроен не был. Данные обстоятельства соответствуют сведениям, указанным в трудовой книжке истца, и не оспаривались истцом в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.
Принимая во внимание, что страховой стаж истца на дату определения права составляет 30 лет 8 месяцев 19 дней, специальный стаж, с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – более 10 лет, суд полагает необходимым назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> < >) об оспаривании решения удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора поста управления непрерывно-травильного агрегата в цехе холодного проката, в цехе травления металла производства холоднокатанного листа АО «Северсталь».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2023 года.
Судья < > Т.В. Шатрова