Дело № 2-764/2023
86RS0010-01-2023-000791-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2023 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Парфененко О.А., при секретаре Юриковой С.В., с участием помощника прокурора Маслакова В.О., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Мегиона в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указав в обоснование требований, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - Отделение) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ по маршруту: <данные изъяты> на сумму 19 681 руб. в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». По результатам рассмотрения документов Отделением 31.03.2023 года вынесено решение об отказе ФИО1 в выплате компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, по причине несоответствия проездных документов п. 9 Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176. Просит взыскать взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в г. Новосибирск в размере 19 681 руб. (л.д. 8-10).
В письменных возражениях ответчик указывает, что ФИО1 было отказано в предоставлении компенсации поскольку ею был представлен электронный билет по маршруту Нижневартовск- Новосибирск, Новосибирск- Нижневартовск, оформленный с нарушением установленных требований, что не соответствует установленным правилам, представленная истцом квитанция не является составной частью электронного билета, а является самостоятельным документом-квитанцией об оплате заказа, который не содержит полной информации, какова стоимость тарифа, из чего сложилась сумма к оплате, какие суммы такс и сборов включены в расчет, так же документ не содержит фискальной информации. Кроме того, в представленной квитанции об оплате не прослеживается кем была произведена оплата, и какой формой оплаты был совершен платеж, в связи с чем, подтвердить, что именно ФИО1 понесла расходы на приобретение билетов и произвести расчет суммы, подлежащей компенсации, не представляется возможным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 30-32).
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились; представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора города Мегиона Маслаков В.О. иск поддержал, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ею производилась оплата посредством онлайн –платежа, что подтверждается выпиской по счету, в оплату стоимости билета также вошел багаж, в связи с чем сумма составила 19681 руб. 00 коп.
Выслушав помощника прокурора города Мегиона Маслакова В.О., истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право на получение компенсации расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно один раз в два года.
ФИО1 с 14.03.2023 года по 27.03.2023 года выезжала на место отдыха в г. Новосибирск.
27.03.2023 года ФИО1 обратилась к ответчику, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ по маршруту: <данные изъяты>, в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (л.д. 18-20).
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре по результатам рассмотрения заявления ФИО1 31.03.2023 года принято решение об отказе в предоставлении компенсации по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме по причине того, что ФИО1 предоставлены проездные документы, оформленные с нарушением установленных требований, в авиабилете отсутствует наименование агентства оформившего билет и форма оплаты (л.д. 21).
Фактические расходы истца на проезд к месту отдыха и обратно подтверждаются посадочными талонами по маршруту <данные изъяты>, датой вылета 14.03.2023 года и по маршруту <данные изъяты>, датой вылета 27.03.2023 года(л.д. 23), а также выпиской по счету № № на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 оплатила 19681 рубль за покупку авиабилетов (л.д. 41).
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.
В силу ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Согласно преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, целью которых является создание условий, обеспечивающих им отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах, чем те, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их жительства.
ФИО1 является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от формы проездного билета. Поскольку ФИО1 представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г. Новосибирске, а также понесенных расходов, то оснований для отказа в выплате компенсации отсутствуют.
Судом установлено, что стоимость авиаперелета по маршруту: <данные изъяты> составляет 19 681 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Иск прокурора города Мегиона в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно- удовлетворить.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19 681 (девятнадцать тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты–Мансийского автономного округа–Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 июня 2023 года.
Судья (подпись) О.А. Парфененко
Копия верна.
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-764/2023 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Решение в законную силу не вступило. 23.06.2023
Судья О.А. Парфененко
Секретарь судебного заседания С.В. Юрикова