№2-573/2023 (2-4477/2022)

№ 70RS0004-01-2022-006192-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ненашевой О.С.,

при секретаре Векю А.Г.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Данилова А.И.,

представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа с прекращением права собственности, установлении выкупной цены,

установил:

ФИО2, ФИО3, а также несовершеннолетние ФИО3, ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя – ФИО2, обратились в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение - <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности, установив размер выкупной цены в сумме 2380 000 руб., то есть с учетом долей в праве собственности по 476000 руб. в пользу каждого.

В обоснование иска указано, что истцы являются долевыми собственниками (по 1/5 доли в праве собственности) жилого помещения- квартиры № в доме по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Данную квартиру истцы приобрели по договору купли-продажи после признания дома аварийным и подлежащим сносу. От сноса дома своими силами наряду с другими собственниками они отказались. До настоящего времени соглашение о выкупе жилого помещения не заключено, компенсация не выплачена. Согласно отчету об оценке стоимости имущества, подготовленному АО «Оценка собственности» по заказу истцов, рыночная стоимость объекта оценки составила 2 380 000 руб.

Истцы в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, избрав форму процессуального участия через представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий от имени всех истцов на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на заявленных требованиях, с учетом их уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в ответ на исковое заявление представил письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования ответчик не признает, находит иск не подлежащим удовлетворению ввиду того, что поскольку квартира была приобретена истцами по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ после введения в действие нормы ч.8.2 ст.32 ЖК РФ и признания дома аварийным, за 1000 000 руб., то согласно ч.8.2 ст.32 ЖК РФ размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество должен составлять 1000 000 руб., данный размер был предложен истцами ответчиком, однако от данного размера возмещения собственники отказались, соглашение о выкупе не заключили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению с определением выкупной стоимости имущества на основании договора-купли-продажи, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/5 доли каждому) квартира № в доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 34 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Данную квартиру истцы приобрели по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ними и продавцом С Стоимость квартиры согласно п.3 договора указана 1000 000 руб. Данный договор являлся основанием для регистрации права собственности истцов на указанную квартиру. Указанное представителем истца в судебном заседании не оспаривалось.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменений в отдельные постановления администрации Города Томска» многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Требованием главы администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было предложено в течение 6 месяцев после получения требования осуществить вместе с другими собственниками снос многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в котором расположено принадлежащее истцам на праве собственности жилое помещение №. Требование получено истцами ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что истцы как собственники жилого помещения № в данном доме от сноса дома своими силами отказались, требование в установленный срок не исполнили.

Администрацией Города Томска ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции: по адресу: <адрес>, в соответствии с которым в числе жилых помещений, изымаемых для муниципальных нужд, указана <адрес>, принадлежащая истцам.

Из отзыва администрации г.Томска следует, что истцы обратились в администрацию Октябрьского района г.Томска с заявлением об изъятии принадлежащего им имущества (квартиры) путем заключения соглашения о выкупе в сумме 2380 000 руб., определенной по оценке, проведенной по заказу истца ООО «Оценка собственности».

Из ответа администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Н.В. следует, что при изъятии для муниципальных нужд собственникам будет выплачено возмещение, размер которого не будет превышать стоимость приобретения жилого помещения.

Согласно ответу администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № собственники не согласились с предложенным размером возмещения, подлежащим определению исходя из нормы ч.8.2 ст.32 ЖК РФ по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000000 руб. Иное жилое помещение истцам в связи с признанием дома аварийным не предоставлялось.

Таким образом, в суде нашло подтверждение, что изъятие (выкуп) принадлежащего истцам жилого помещения ответчиком до настоящего времени не произведено, соглашение о размере выкупной цены с собственниками не заключено ввиду наличия спора относительно выкупной цены за изымаемое жилое помещение, иное жилое помещение собственникам аварийного жилья не предоставлено, что признается сторонами спора.

Истцы избрали способ защиты своего права путем обращения с иском об изъятии земельного участка и аварийного жилья для муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

На основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, при определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года).

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку истцами заявлено требование, предполагающее переход права собственности на помещение - квартиру в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.

Доля в праве на общее имущество следует судьбе права собственности на жилое помещение и при приобретении права на жилое помещение переходит доля в праве на общее имущество. При этом совершать какие-либо действия по самостоятельному распоряжению отдельно от долей в праве на общее имущество закон не допускает. С учетом этого, рынок недвижимости воспринимает цены с учетом стоимости долей в праве на помещения общего пользования и земельный участок.

Подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Согласно приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Таким образом, поскольку вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав истцов, связанных с признанием их жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны посредством принудительного изъятия принадлежащего истцам жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения.

Вместе с тем, федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Поскольку право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, истцами приобретено после признания дома аварийным и подлежащим реконструкции и после внесения изменений в действующее законодательство, истцы имеют право на выплату возмещения за изымаемое недвижимое имущество, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, то есть не более 1000 000 рублей согласно п.3 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В подтверждение заявленных требований о размере выкупной цены истцами представлен отчет об оценке выкупной цены квартиры, выполненный ООО «Оценка собственности» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому итоговая выкупная цена квартиры № общей площадью 34 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2380 000 руб.

Тогда как стоимость имущества по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между покупателями ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 и продавцом С, составила 1000000 руб.

Таким образом, учитывая приобретение истцами права собственности на спорное имущество после признания дома аварийным и подлежащим реконструкции, размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение по адресу: <адрес>, определятся судом в размере 1000000 рублей, что согласно долям каждого из истцов (по 1/5) составляет по 200000 руб. в пользу каждого.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя – ФИО2, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность и влечет за собой прекращение права собственности истцов на жилое помещение и возникновение права на помещение у иного лица.

Соответственно, указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истцов на квартиру <адрес>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 20100 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная пошлина за настоящие требования уплачивается как за неимущественные требования в размере 300 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию в счет оплаты государственной пошлины 300 руб.

ФИО2 подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 19800 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ОГРН №, ИНН №) изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (...), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...), для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру № по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м. путем выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости, подлежащей взысканию, в размере 1 000 000 рублей, то есть по 200000 рублей в пользу каждого истца, исходя из принадлежащих им по 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска в пользу ФИО2 за счет средств казны муниципального образования «Город Томск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Возвратить ФИО2 излишне уплаченную государственную пошлину по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19800 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска.

Судья /подпись/ О.С. Ненашева

...

...