УИД: 78RS0№-73

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 13 января 2025 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г., рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка ФИО4,

привлекаемого лица к административной ответственности ФИО7 ФИО2

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 ФИО2 будучи иностранным гражданином, ранее привлекаемым к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что было выражено в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение было совершено ФИО7 ФИО2 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 00:09 ФИО7У. у <адрес>.1 по <адрес> в <адрес>, был остановлен сотрудниками УМВД России по <адрес> г. СПб во исполнение должностных обязанностей п.25.2 Приказа № от 29.03.2019г. «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации деятельности» по проведению профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории РФ с нарушением правил въезда либо пребывания (проживания). В ходе проверки документов у гр-на Республики Узбекистан сотрудниками полиции было установлено, что гр-н Республики Узбекистан ФИО7У. 07.04.1997г.р. прибыл на территорию РФ 28.05.2023г, на миграционном учете не состоит, оформил патент 78 2310272368 выданный 16.06.2024г. сроком оплаты по 16.01.2025г. Так же было установлено, что гр-н Худайбер диев С.Г.У. 24.07.2024г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, сотрудниками УМВД России по <адрес> г.СПб, данное постановление вступило в законную силу 06.08.2024г. В связи с тем, что в РФ в настоящее время гр-н ФИО7 ФИО2 07.04.1997г.р. на миграционном учете не состоит, то есть 00 часов 00 минут 15.10.2024г. нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст.20 ФЗ-109 от 18.07.2006г. "О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ", п.20 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007г. и п.9 "О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ", не исполнив обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил в городе Федерального значения СПб административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено повторно в течение одного года, квалифицируется правонарушение по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, при этом признаки уголовно наказуемого деяния в действиях (бездействии) ФИО7У. отсутствуют, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО7 ФИО2 разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО7 ФИО2 понятны, заявлений и ходатайств не имеет.

В судебном заседании ФИО7 ФИО2 отводов составу суда и переводчику не заявил, ходатайств не имел, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, не смог своевременно выехать, также пояснил, что имеет действующий патент, на осуществление трудовой деятельности. Постоянно проживает по одному адресу.

Вина ФИО7 ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 86 отдела полиции УМВД РФ по <адрес> ФИО5

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО7 ФИО2 правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об АП, ФИО7 ФИО2 с протоколом согласен, о чем имеется его подпись, заверенная переводчиком. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложено в необходимом и достаточном объёме. Как следует из представленных материалов дела – сведений информационной баз «ИБД-Регион», действия ФИО7 ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час.20 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому гражданин ФИО7 ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 10 мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом старшего УУП ГУУП 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления гражданина Узбекистан ФИО7 ФИО2

- письменными объяснениями гражданина Узбекистана ФИО7 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения, объяснения написаны в присутствии переводчика, текс объяснений переведен ФИО7 ФИО2 на узбекский язык переводчиком ФИО4

- иностранным паспортом гражданина, согласно которому ФИО7 ФИО2 является гражданином Узбекистан, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО4

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, данными о гражданине – Территория, сведениями из базы ЕРМУ, подтверждающими, что ФИО7 ФИО2 является гражданином Узбекистана, также данными о въезде на территорию РФ, периодах нахождения на территории РФ.

В вышеуказанных информационных базах сведения о наличии регистрации на территории РФ - отсутствуют.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО7 ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 86 отдела полиции УМВД <адрес> процедуры привлечения ФИО7 ФИО2 к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также иные процессуальные документы, составлены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеющиеся в деле доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО7 ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО7 ФИО2 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) ФИО7 ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из материалов дела усматривается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7 ФИО2 - ранее за нарушение требований миграционного учета и режима пребывания в Российской Федерации не привлекался.

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО7 ФИО2 проживает по одному адресу, имеет постоянное место жительства на территории РФ, положительно характеризуется. Также установлено, что у гражданина ФИО7 ФИО2 имеется действующий патент на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, происходит регулярная оплата авансовых платежей за продление патента.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО7 ФИО2 и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа на основании части 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40327000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.

Судья Л.<адрес>