Решение по делу № 2-3821/2024 от 18.02.2025

91RS0003-01-2024-004813-38

№ 2-565/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором, с учётом уточнения (л.д. 145), просит:

1) признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить;

2) обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО4 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателем по классу кларнета в ДМШ № Туракурганского Районо <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателем по классу кларнета в ДМШ № Туракурганского Районо <адрес>;

3) обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО8 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – артистом оркестра (кларнет) Наманганского театра музыкальной драмы и комедии им. А. Навои,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии,

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие и праздничные дни, установленные Законом Республики Крым «О праздничных и памятных датах Республики Крым;

4) обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию согласно пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указывается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, причиной недостаточности стажа на соответствующих видах работ послужило то обстоятельство, что ответчик исключил из стажа истца указанные выше периоды. Истец считает данные действия ответчика незаконными и нарушающими право на пенсионное обеспечение, а также полагает, что при включении в стаж периодов, неучтённых ответчиком, у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Стороны, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено без присутствия в судебном заседании сторон и их представителей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого льготного стажа (л.д. 17-18).

Как следует из данного решения, по подсчётам ОСФР по <адрес> общий стаж ФИО4 составляет 34 года 05 месяцев 03 дня, а стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 22 года 06 месяцев 25 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов:

- нерабочих и праздничных дней, установленных Законом Республики Крым «О праздничных и памятных датах Республики Крым»: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за пределами территории Российской Федерации (<адрес>), в связи с отсутствием документального подтверждения компетентными органами обстоятельств, необходимых для досрочного назначения пенсии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на территории иностранного государства (<адрес>), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 48 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа (л.д. 19).

Как следует из данного решения, по подсчётам ОСФР по <адрес> общий стаж ФИО4 составляет 35 лет 05 месяцев 03 дня, а стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 26 лет 00 месяцев 22 дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за пределами территории Российской Федерации (<адрес>), в связи с отсутствием документального подтверждения компетентными органами обстоятельств, необходимых для досрочного назначения пенсии;

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона N 400-ФЗ возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Как предусмотрено пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «о» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Как установлено пунктом 3 "Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", утверждённого Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 447, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют:

артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2 настоящего Списка;

артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;

артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;

артисты - кукловоды в театрах кукол;

артисты детских театров и театров юного зрителя;

артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;

артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры).

Согласно части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Для определения права на страховую пенсию в страховой стаж, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав учитываются периоды работы на территории бывшего ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ. Для определения права на страховую пенсию в страховой стаж, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав учитываются периоды работы на территории бывшего ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж для определения права, а также в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав при наличии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьёй 21 Закона N 400-ФЗ установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской ФИО1 заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств (часть 8.1).

Как установлено частью 3 статьи 22 Закона N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 4 статьи 22 Закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Частью 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено в пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила N 516).

Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Порядка N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее – Перечень N 538н).

Согласно пункту 6 Перечня N 538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня N 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, отражены следующие сведения о трудовой деятельности истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподавателем по классу кларнета в ДМШ № Туракурганского Районо <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – артистом оркестра Крымско-татарского музыкально-драматического театра,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – артистом оркестра Государственного автономного учреждения Республики Крым «Крымскотатарский государственный академический музыкально-драматический театр» (л.д. 12-14).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАУ РК «Крымскотатарский государственный академический музыкально-драматический театр», указано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в должности артиста оркестра ГАУ РК «Крымскотатарский государственный академический музыкально-драматический театр». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 15-16).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-3, выданной территориальным управлением по архивному делу <адрес>, указано, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал артистом оркестра (кларнет) Наманганского театра музыкальной драмы и комедии им. А. Навои (л.д. 97).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-3, выданной территориальным управлением по архивному делу <адрес>, указана заработная плата ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ артистом оркестра (кларнет) Наманганского театра музыкальной драмы и комедии им. А. Навои (л.д. 96 оборот).

Как следует из военного билета ТН № ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу (л.д. 114-115).

Периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ артистом оркестра (кларнет) Наманганского театра музыкальной драмы и комедии им. А. Навои, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, поскольку трудовой книжкой подтверждено, что в указанный период истец работал артистом, играющим на духовом инструменте в профессиональном художественном коллективе.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием документального подтверждения компетентными органами обстоятельств, необходимых для досрочного назначения пенсии. Указанный период работы истца протекал на территории Узбекской ССР, соответственно необходимые для досрочного назначения пенсии сведения в настоящее время хранятся на территории Республики Узбекистан.

Ответчик не был лишён возможность путём направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов Республики Узбекистан истребовать необходимую информацию в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Закона N 400-ФЗ, однако из материалов дела не следует, что ОСФР по <адрес> предприняло какие-либо действия для получения сведений, необходимых для досрочного назначения пенсии, в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда в трудовой книжке изложены достаточные сведения о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность, подлежащую включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что утверждение ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтён в стаж истца на соответствующих видах работ (л.д. 139), материалами дела не подтверждается. В оспариваемых решениях указания на то, что данный период учтён в стаж на соответствующих видах работ не содержится, а в имеющихся в материалах пенсионного дела данных об учтённом стаже истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отмечен как включённый лишь в общий стаж (л.д. 122-124).

Рассматривая требование истца о включении периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, суд исходит из следующего.

В период службы истца в армии регулирование правоотношений в области пенсионного обеспечения граждан осуществлялось в соответствии с "Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённым Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее – Положение).

Подпункт «к» пункта 109 Положения предусматривал, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО3, Министерства охраны общественного порядка ФИО5, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО5, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Нормы действующего пенсионного законодательства не предусматривают возможности приравнивания периода службы в армии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за ним.

Правовое регулирование, которое действовало в период службы истца в армии, предусматривало возможность приравнивания периода службы в армии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за ним, при назначении на льготных условиях пенсии по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

Таким образом, поскольку ни действующее законодательство, ни ранее действовавшее, не предусматривают возможности приравнивания периода службы в армии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за ним, при назначении пенсии лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ЗРК/2014 "О праздничных и памятных датах в <адрес>" установлены нерабочие/праздничные дни в <адрес>.

В Правилах подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, нет прямого указания на невозможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах РФ, равно как и выходных дней.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит положений о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти, следовательно нерабочие/праздничные дни, установленные субъектом Российской Федерации, подлежат включению в подсчет специального стажа.

С учётом изложенного, нерабочие (праздничные) дни отдыха ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установленные в <адрес>, подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

Суд отказывает в удовлетворении требования истца о включении в общий стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период был включён ответчиком в общий стаж в бесспорном порядке (л.д. 122-124).

Вместе с тем, ответчиком правомерно отказано во включении в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая деятельность имела место на территории Республики Узбекистан.

Частью 3 статьи 2 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО5 и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьёй 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьёй 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Статьёй 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает ФИО1 от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учёт при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретённого на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской ФИО1 путём издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО1 освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской ФИО1 продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключёнными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключённых международных договоров (соглашений).

Учитывая, что за назначением пенсии истец обратился после ДД.ММ.ГГГГ, оснований для применения к настоящим правоотношениям положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Международные соглашения между Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения не заключались. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При таком положении, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования о включении в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учётом периодов работы истца, включённых настоящим решением в стаж на соответствующих видах работ, и периодов бесспорно учтённых ответчиком, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ у истца не возникает, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем требование о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежит.

Решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат признанию незаконными в части отказа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нерабочих (праздничных) дней отдыха, установленных в <адрес>, оснований для признания указанных решений незаконными в остальной части у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что суд нашёл заявленные исковые требования частично подлежащими удовлетворению, с ответчика ОСФР по <адрес> в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нерабочих (праздничных) дней отдыха, установленных в <адрес>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нерабочие (праздничные) дни отдыха, установленные в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья:

Решение в окончательное форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ