РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-679/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004899-63) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств, обязании возобновить исполнительные производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 от 27.10.2020г. об окончании исполнительного производства № 14327/16/77056-ИП в отношении должника ФИО3 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возврате взыскателю исполнительного документа,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 возобновить вышеуказанное исполнительное производство,

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 от 02.11.2020г. об окончании исполнительного производства № 316670/16/77056-ИП в отношении должника ФИО3 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возврате взыскателю исполнительного документа,

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 возобновить вышеуказанное исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находились на исполнении два производства № 14327/16/77056-ИП и № 316670/20/77056-ИП, возбужденные на основании исполнительных листов, выданных 05.03.2016г. и 07.06.2016г. Лобненским городским судом адрес, о взыскании с должника ФИО3 в пользу административного истца денежных средств. Длительное время судебные решения не исполнялись. 08.12.2022г. административным истцом была подана жалоба на имя руководителя ГУФССП по адрес с просьбой сообщить о причинах неисполнения и принятых мерах по исполнению решений суда. 14.03.2023г. поступил ответ из ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, согласно которому вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 14324/16/77056-СД и находились в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, которым, как указано в ответе, принимались меры для установления расчетных счетов должника и наличия на них денежных средств, а также наличия имущества, судебным приставом-исполнителем ФИО2 27.10.2020г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 14327/16/77056-ИП по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а исполнительный лист направлен административному истцу, 02.11.2020г. по тем же основаниям этим же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и/производства № 316670/16/77056-ИП. Однако, до настоящего времени никаких постановлений об окончании исполнительных производств административный истец не получал, и исполнительные документы ему не возвращались.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП по адрес ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц ФССП России, ООО «Региональный департамент права» в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находилось исполнительное производство № 14327/16/77056-ИП от 15.07.2016г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 003805305 от 05.03.2016г., выданного Лобненским городским судом адрес, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя фио предмет исполнения: задолженность в размере сумма

На исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находилось исполнительное производство № 14324/16/77056-ИП от 15.07.2016г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 003801618 от 07.06.2016г., выданного Лобненским городским судом адрес, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя фио предмет исполнения: задолженность в размере сумма

Вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 14324/16/77056-СД

Из материалов сводного исполнительного производства № 14324/16/77056-СД., следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитно-финансовые учреждения и регистрирующие органы.

Согласно полученным ответам, было установлено, что на имя должника имеются открытые счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк ВТБ, адрес, ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк».

Согласно ответа из Управления Росрестра в собственности у должника имеются два земельных участка, индивидуальный гараж, жилой дом, расположенные по адресу: адрес.

Согласно ответа из ГИБДД в собственности должника имеется транспортное средство, однако согласно материалам исполнительного производства транспортное средство продано фио ФИО4 08.08.2014г.

Судебным приставом-исполнителем также направлялся запрос в Пенсионный фонд РФ о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах, а также в центр занятости в отношении должника, однако положительного ответа получено не было.

Согласно ответам оператором сотовой связи ПАО «МТС», ПАО «Выпмелком», ПАО «Мегафон» должник фио не является абонентом указанных операторов.

25.07.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

03.09.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке.

14.08.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества.

18.08.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банк или иной кредитной организации.

07.12.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

26.09.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства.

18.03.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 совершен выход в адрес должника, в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не находится.

Из материалов исполнительного производства следует, что на протяжении всего времени нахождения спорного исполнительного производства на исполнении судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках.

Так, в ходе исполнительного производства с должника в счет погашения задолженности по исполнительному производству в принудительном порядке было взыскано сумма, которые были перечислены взыскателю.

Наличие иных денежных средств на счетах должника не было установлено в ходе ведения исполнительного производства.

Так, 27.10.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 14327/16/77056-ИП от 15.07.2016г. в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

02.11.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 316670/20/77056-ИП от 15.07.2016г. (ранее № 14324/16/77056-ИП) в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

Как следует из материалов исполнительных производств постановление об окончании исполнительного производства № 14327/16/77056-ИП от 15.07.2016г. было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца 27.10.2020г., однако не было получено административным истцом, постановление об окончании исполнительного производства № 316670/20/77056-ИП от 15.07.2016г. было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца 03.11.2020г., однако не было получено административным истцом.

Доводы административного истца о том, что длительное время судебные решения не исполнялись, а судебный пристав-исполнитель бездействовал, что законных оснований для окончания исполнительных производств и возврата исполнительных документов не имелось, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуты материалами исполнительного производства.

При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Из материалов исполнительных производств следует, что последний платеж в счет погашения задолженности по исполнительным производствам был получен административным истцом 26.10.2020г., постановления об окончании исполнительных производств были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца в установленный законом срок, однако не были получены административным истцом.

Жалоба на имя руководителя ГУФССП России по Москве с просьбой сообщить о причинах неисполнения и принятых мерах по исполнению решения суда была подана истцом 08.12.2022г., ответ на которую был получен административным истцом 14.03.2023г.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 31.03.2023г., то есть спустя два с половиной года с момента со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, при этом суд также учитывает, что жалоба в порядке подчиненности была подана административным истцом спустя более двух лет с момента получения последнего платежа по исполнительным производствам и окончания исполнительных производств.

На основании вышеизложенного, учитывая, факт того, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительных документов с момента возбуждения исполнительных производств и до момента их окончания, взаимосвязь между действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда и результатами исполнительских действий, выполненных в рамках возбужденного исполнительного производства, не может быть поставлена в зависимость от имущественного положения должника, которое препятствует исполнению решения суда, и не является основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по ведению исполнительного производства, а равно по окончанию исполнительного производства ввиду отсутствия у должника имущества, при этом суд учитывает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств, обязании возобновить исполнительные производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09 июня 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.