Мировой судья Сухоплюева О.А. Дело № 12-706/2023
УИД 70MS0032-01-2023-004223-78
РЕШЕНИЕ
г. Томск 09 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Кочетова Ж.В.,
рассмотрев жалобу защитника Тимченко Игоря Викторовича на определение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 24.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 24.07.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвращено в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области.
Не согласившись с вышеуказанным определением, защитник Тимченко И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил определение мирового судьи от 24.07.2023 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку мировой судья не рассмотрела дело по существу, однако приняла решение о судьбе вещественных доказательств вне постановления по делу, не разрешила судьба самого ФИО1, задержанного сотрудниками полиции по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Считает, что мировой судья должен был вынести постановление о прекращении производства по делу,
В судебном заседании защитник Тимченко И.В. доводы жалобы поддержал, дополнив, что установленные мировым судьей обстоятельства не препятствовали рассмотрению дела по существу и прекращению производства по делу в связи с отсутствием события, также в определении не решена судьба изъятого у ФИО1 водительского удостоверения.
ФИО1, будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд второй инстанции приходит к следующему.
Пункт 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган должностному лицу, которые составляли протокол об административном правонарушении, в том числе в случае неправильного составления протокола и оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из материалов дела, мировой судья установил, что факт управления ФИО1 транспортным средством, будучи лишённым права управления транспортным средством, не доказан, поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 05.05.2023 в законную силу не вступило, и вернул дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области.
При этом мировым судьей истребованы сведения о том, что на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 05.05.2023 подана жалоба, которая находится на рассмотрении в Советском районном суде г. Томска, что подтверждается материалами дела и свидетельствует о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 05.05.2023 в отношении ФИО1 не вступило в законную силу.
Оценив представленные материалы дела и истребованные сведения, мировой судья пришёл к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, в связи с чем возвратил административный материал должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении.
Однако данные выводы мирового судьи не основаны на вышеуказанных требованиях КоАП РФ.
Так, мировым судьей было установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Томска от 05.05.2023 в отношении ФИО1 в законную силу не вступило, неполнота представленных материалов была восполнена, что не препятствовало рассмотрению дела по существу с вынесением итогового решения по делу. Более того мировой судья пришел к выводу о том, что факт управления ФИО1 транспортным средством, будучи лишённым права управления транспортным средством, не доказан, а потому основания для возврата протокола об административном правонарушении и материалов дела в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области отсутствовали.
При таких обстоятельствах мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влияющие на полноту, всесторонность, объективность рассмотрения дела.
Пункт 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 24.07.2023 в отношении ФИО1 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При этом иные доводы жалобы в связи с отменой определения мирового судьи по указанным основаниям рассмотрению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Тимченко Игоря Викторовича удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 24.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г. Томска.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Ж.В. Кочетова