УИД№ 23RS0049-01-2024-000524-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Александровой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6646/24 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Кавказском, Гулькевичском и адрес к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Кавказском, Гулькевичском и адрес обратился в Тбилисский районный суд адрес с иском к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и запрете деятельности, в котором просил признать действия ООО «Альфа-М» по розничной торговле в магазине «Красное-Белое», расположенном по адресу: адрес табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее 100 метров, без учета естественных и искусственных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» - противоправными; запретить розничную торговлю в магазине «Красное-Белое», расположенном по адресу: адрес табачной и никотиносодержащей продукцией, как создающую опасность причинения вреда в будущем и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Требования мотивированы тем, что в магазине «Красное-Белое», расположенном по адресу: адрес ООО "Альфа-М" осуществляется реализация табачной и никотиноосодержащей продукции на рассмотрении менее чем сто метров до границы образовательного учреждения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6». В соответствии положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителя и потребительского рынка.

Определением Тбилисского районного суда адрес от 05 сентября 2024 года данное гражданское дело передано по подсудности в Головинский районный суд адрес.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Кавказском, Гулькевичском и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку сторон в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителей третьих лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как провозглашено в Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья. (ст. 7, 41 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим розничную торговлю табачной продукцией.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной среды), определяющая условия жизнедеятельности человека. Факторы среды обитания - в том числе, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающие угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в силу ст. 2 указанного Федерального закона, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как основной части осуществляемой ими деятельности, формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состояния среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

Как следует из материалов дела, Управление Роспотребнадзора по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Кавказском, Гулькевичском и адрес обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что в магазине «Красное-Белое», расположенном по адресу: адрес ООО "Альфа-М" осуществляется реализация табачной и никотиноосодержащей продукции на рассмотрении менее чем сто метров до границы образовательного учреждения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6», в подтверждение чего представили обращение Администрации муниципального образования адрес от 21.02.2024 года и приложенная к указанному обращению фототаблица.

В связи с этим ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.03.2024 года.

В возражениях на иск представитель ответчика оспаривал факт продажи табачной продукции в указанном магазине, в подтверждении своей позиции, в материалы дела представил фототаблицы, из которых усматривается, что к реализации табачная продукция не представлена, а также сообщение отдела полиции, из которого следует, что в магазине "Красное и белое" продажи табачной и никотиносодержащей продукции не осуществляется, признаков административного правонарушения не установлено.

Указанные доказательства без указания даты их изготовления не могут являться бесспорным доказательством того, что ответчиком не осуществлялась деятельность по реализации табачной продукции в магазине «Красное-Белое», расположенным по адресу: адрес ООО "Альфа-М".

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования по существу, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из того, что осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направлено на доступность табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Кавказском, Гулькевичском и адрес к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и запрете деятельности удовлетворить.

Признать действия ООО «Альфа-М» по розничной торговле в магазине «Красное-Белое», расположенном по адресу: адрес табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее 100 метров, без учета естественных и искусственных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» - противоправными.

Запретить розничную торговлю в магазине «Красное-Белое», расположенном по адресу: адрес табачной и никотиносодержащей продукцией, как создающую опасность причинения вреда в будущем и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2025 г.