копия

Дело №2–122/2023

УИД 16RS0035-01-2022-002305-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре Афзаловой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение.

В обоснование иска указано, что лейтенант полиции ФИО1 зачислен приказом Воронежского института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализации «Административная деятельность». Обучался с ДД.ММ.ГГГГ на очной форме обучения (срок обучения 5 лет) в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский институт МВД России». Приказом Воронежского института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 отчислен из Воронежского института МВД России в связи с получением образования (завершением обучения) и переведен с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение МВД по Республике Татарстан. Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № «Савиново» управления МВД России по городу Казани, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант полиции ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), с ДД.ММ.ГГГГ. Затраты по очной форме обучения в Воронежском институте МВД России за весь период обучения в образовательной организации высшего образования для поступивших в 2015 году составили 800 417, 95 руб., срок обучения 5 лет, затраты за 1 год - 160 083 рубля 59 копеек. В соответствии с порядком расчета, размер средств, подлежащих возмещению в федеральный бюджет составляет 512 907, 82 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено нарочно уведомление об обязанности возмещения МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Федерального органа исполнительной власти в сфере ОВД Воронежском институте МВД России. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением МВД России по г. Казани и ФИО1 было заключено соглашение №, в соответствии с которым ФИО1 вносит денежные средства в доход федерального бюджета согласно графику платежей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по п/п № произвел оплату в сумме 907 рублей 82 копейки. В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность в сумме 512 000 рублей 00 копеек. Ответчик денежные средства согласно графику платежей не вносит, и соответственно имеющую задолженность не возмещает. Просят взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России в размере 512 000 рублей 00 копеек.

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, представитель третьего лица МВД по РТ ФИО2 на судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причина неявки не известна, просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Воронежского института МВД России на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, решение оставили на усмотрение суда.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента России от 21 декабря 2016 года № 699 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ № 1465) регламентирован механизм возмещения затрат на обучение и порядок их расчета.

В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее Правила) размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения рассчитывается по формуле:

РСпс = (5-Гсл-Мсл/12-Дсл/365) х (РЗС/5) где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 11 Правил, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле:

РЗС = CBCi х S, где:

CBCi - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

S - срок получения высшего образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).

Согласно разъяснениям совместного письма ДГСК МВД России-ДПД МВД России-ФЭД МВД России (исх. 31/4-812 от ДД.ММ.ГГГГ) возмещению подлежат денежные средства, затраченные с ДД.ММ.ГГГГ на обучение увольняемого сотрудника.

Судом установлено, что лейтенант полиции ФИО1 зачислен приказом Воронежского института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализации «Административная деятельность». Обучался с ДД.ММ.ГГГГ на очной форме обучения (срок обучения 5 лет) в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский институт МВД России».

Приказом Воронежского института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 отчислен из Воронежского института МВД России в связи с получением образования (завершением обучения) и переведен с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение МВД по Республике Татарстан.

Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № «Савиново» управления МВД России по городу Казани, с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант полиции ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), с ДД.ММ.ГГГГ.

Затраты по очной форме обучения в Воронежском институте МВД России за весь период обучения в образовательной организации высшего образования для поступивших в 2015 году составили 800 417, 95 руб., срок обучения 5 лет, затраты за 1 год - 160 083 рубля 59 копеек.

В соответствии с порядком расчета, размер средств, подлежащих возмещению в федеральный бюджет, составляет 512 907, 82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено нарочно уведомление об обязанности возмещения МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Федерального органа исполнительной власти в сфере ОВД Воронежском институте МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением МВД России по г. Казани и ФИО1 было заключено соглашение №, в соответствии с которым ФИО1 вносит денежные средства в доход федерального бюджета согласно графику платежей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по п/п № произвел оплату в сумме 907 рублей 82 копейки. В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность в сумме 512 000 рублей 00 копеек. Ответчик денежные средства согласно графику платежей не вносит, и соответственно имеющую задолженность не возмещает.

Суд не находит оснований ставить под сомнение полноту, объективность представленных истцом расчетов о сумме задолженности, принимает расчеты истца, так как расчеты произведены с учетом условий Правил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России в размере 512 000 рублей 00 копеек.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика в бюджет Азнакаевского муниципального района РТ необходимо взыскать государственную пошлину в размере 8 3200 рублей по требованию о возмещении затрат на обучение.

Руководствуясь ст. 194, 196 – 198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России в размере 512 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 8 320 рублей.

Ответчик вправе подать в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд РТ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Г.Ткачев