Решение по делу № 2-4559/2022 от 27.10.2022 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2-4559/2022

73RS0001-01-2022-006307-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Евстигнеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы следующим. Она является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 01.05.2010. В настоящий момент ее пенсия составляет 11 997 руб. 24 коп., что критически низко для жизни.

Ответчик в письме от 10.08.2022 указал, что в настоящее время размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (11 997 руб. 24 коп.) выгоднее размера страховой пенсии по старости (11 137 руб. 88 коп.).

Однако при условном расчете пенсии по старости ответчиком выбран период работы в ОРС Ульяновского речного порта с января 1985 года по декабрь 1989 год, где отношение среднемесячного заработка за указанный период (143,22 руб.) к среднемесячной заработной плате по стране ха этот же период (223,18 руб.) составило 0,642 (при максимально учитываемом 1,2).

Вместе с тем считает, что ее заработная плата в период работы в ОРС Ульяновского речного порта была выше 1990, 1991, 1992 гг.

При условном расчете ее пенсии по старости ответчик был обязан произвести расчет исходя из наиболее выгодных периодов работы до 01.01.2002, что сделано не было.

Все необходимые документы и справки о размере заработной платы ей представлялись ответчику при выходе на пенсию, т.е. еще до перехода на пенсию по потери кормильца.

Считает, что размер ее предполагаемой пенсии по старости с учетом наиболее выгодных периодов работы (1990, 1991, 1992 гг.) должен быть больше размера пенсии по потери кормильца.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет предполагаемой пенсии по стрости с учетом включения наиболее выгодных периодов работы (1990, 1991, 1992 гг.) по сведениям о заработной плате за данный период, взыскать расходы на юридические услуги в размере 45 600 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в периоды 1990, 1991, 1992 гг. заработная плата составляла 600 руб., а не 130 руб. как в другие периоды. Пенсионный фонд при назначении пенсии взял заработную плату в меньшем размере. Пенсионный фонд должен посчитать все периоды, они выбрали периоды наобум.

Представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что необходимо было в расчет пенсии взять другие периоды работы, глее заработная плата была больше. Истица обращалась в архив ОАО УТКБ «Волга», ответа не добилась. Если бы взять более выгодный период, то размер пенсии был бы больше. Истица продолжала работать до 23.12.1998. Периоды были заменены на не страховой период и учтен при размере пенсии.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представила письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования не признает. Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за период до 01.01.2015 составила 29,443. ИПК за период после 01.01.2015 составил 1,025. При исчислении величины ИПК, был учтен период ухода за дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижению ею возраста полутора лет. За указанный период начислено 2,7 ИПК (1,8 х 1,5 года ухода за ребенком. 1,8 - установленная величина ИПК установленная законодательством за период ухода). Таким образом, величина страховой пенсии по старости с фиксированной выплаты составила бы 11 137,88 руб., где 3917,14 руб. - страховая часть (33,168 ИПК х118,10 руб., где 118,10 руб. - стоимость одного ИПК, установленная с 01.06.2022 г.), 7 220,74 руб. - фиксированная выплат. Пенсия истице назначена и выплачивается в соответствии с положениями законодательства РФ о пенсионном обеспечении. При установлении пенсии по случаю потери кормильца и при расчете предполагаемого размера страховой пенсии по старости. Истице, учтены все периоды трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 1 ст.18 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Судом установлено, что с 28.11.2004 ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2013 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.05.2010 была установлена пенсия по случаю потери кормильца (за умершего супруга - ФИО4) в соответствии с положениями п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении установленной ФИО1 пенсии учтены пенсионные права умершего супруга:

- общий трудовой стаж (до 01.01.2002) продолжительностью 23 года 10 месяцев 15 дней;

- работа до 01.01.1991, продолжительностью 20 полных лет (в целях повышения (валоризации) пенсии), коэффициент валоризации составил 30 %;

- среднемесячный заработок за период работы умершего супруга за период с марта 1993 года по февраль 1994 года в размере 113 682,58 руб. коэффициент по заработной плате составил 1,427. Но поскольку законодательством установлено максимально допустимое отношение заработков не выше 1,2, при расчете пенсии применен максимальное отношение заработков, равное 1,2.

Страховые взносы в выписке из индивидуального лицевого счета умершего отсутствуют, поскольку после 01.01.2002 он не работал. Сумма, набранных ИПК составила 71,015, стоимость ИПК с 01.06.2022 118,10 руб. 71,015 ИПК х 118,10 руб.- 8386.87 руб.

Согласно 4.1 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ к страховой пенсии в твердом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата, размер которой в настоящее время составляет 7220,74 руб.

При этом согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца фиксированная выплата устанавливается в размене равном 50% от ее общеустановленного размера (в настоящее время 3610,37 руб.). Таким образом, общая сумма пенсии составила 11 997,24 руб.

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

На ее обращение ответчиком дан ответ от 17.06.2022 по существу поставленных вопросов.

Для исчисления размера пенсии по состоянию на 31.12.2014 был взят общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 28 лет 10 мес. 24 дн.

После 01.01.2002 для расчета пенсии важным показателем является сумма взносов начисленных и уплаченных работодателем.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 30 указанного закона, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб. 00 коп.).

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

По данным пенсионного дела, для наиболее выгодного варианта размера пенсии, оценка пенсионных прав ФИО1 проводилась в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым период обучения не учитывается.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 23.12.1978, с 02.07.1979 по 16.08.1979, с 22.08.1979 по 11.01.1980 г. - указанные периоды заменены на «нестраховой» период (период уход за ребенком до достижения ребенком 1,6 лет.) и учтен при исчислении размера пенсии в размете 2.7 ИПК. То есть, они не исключены, а заменены на баллы.

Отношение среднемесячного заработка 143,22 руб. за период работы в Ульяновском речном порту с января 1985 по декабрь 1989 г. к среднемесячной заработной плате по стране 223,18 руб. за этот же период, равное 0,642 (стр.6 электронного пенсионного дела).

20 полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 30 % - 10 % базовые и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991).

Страховые взносы, начисленные и уплаченные работодателями за периоды работы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014, в сумме 54 437,96 руб.

Таким образом, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за период до 01.01.2015 составила 29,443. ИПК за период после 01.01.2015 составил 1,025.

При исчислении величины ИПК, был учтен период ухода за дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста полутора лет. За указанный период начислено 2,7 ИПК (1,8 х 1,5 года ухода за ребенком. 1,8 - установленная величина ИПК установленная законодательством за период ухода).

Таким образом, величина страховой пенсии по старости с фиксированной выплаты составила бы 11 137,88 руб., где 3917,14 руб. - страховая часть (33,168 ИПК х118,10 руб., где 118,10 руб. - стоимость одного ИПК, установленная с 01.06.2022 г.), 7220,74 руб. - фиксированная выплат.

ФИО1 указывает, что в периоды 1990, 1991, 1992 гг. заработная плата составляла 600 руб., а не 130 руб. как в другие периоды. Пенсионный фонд при назначении пенсии взял заработную плату в меньшем размере.

Как следует из дополнительных возражений ответчика, при для условного расчета пенсии истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по старости Отделением была принята во внимание архивная справка от сентября 2004 года, выданная ОАО УТП «Волга» за период с 01.01.1985 по 31.12.1989. С учетом этой справки с 28.11.2004 истцу была установлена трудовая пенсия по старости исчисленная в соответствии с нормами ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В распоряжении Отделения имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с 01.01.1985 по 31.12.1989, с 01.01.1993 по май 1994. Иными сведениями о заработной плате ответчик не располагает. Ввиду отсутствия этих сведений осуществить перерасчет не представляется возможным.

Такие сведения не были представлены и суду.

Также, ответчик указывает, что размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (11 997 руб. 24 коп.) выгоднее размера страховой пенсии по старости (11 137,88 руб.).

Проверив расчет пенсии ФИО1, произведенной ответчиком, суд соглашается с размером пенсии, установленным ответчиком, поскольку данный расчет произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли.

Следовательно, не подлежат возмещению заявленные судебные расходы в размере 45 600 руб. 00 коп.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Анциферова

Мотивированное решение изготовление 03.11.2022.