РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 г.
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года
Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3703/2023 по исковому заявлению ФИО1 (ИНН <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит суд предоставить ФИО1 жилое помещение на семью их двух человек бесплатно вне очереди в первоочередном порядке, заключить с ФИО1 договор социального найма.
В обоснование требований ссылается на то, что истец в составе семьи из двух человек (он, фио) зарегистрированы в комнате № 1 площадью жилого помещения 10,2 кв.м по адресу: адрес и состоят на жилищном учете с 2003 года.
В нарушение требований законодательства истцу было предложено приобрести жилое помещение по договору купли-продажи. Считает указанные действия незаконными.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности явился, требования поддержал.
Представитель ответчика не явился, извещен, представил письменные возражения на иск.
Третье лицо не явился, извещен.
Выслушав представитель истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 1 ст. 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) жители адрес, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес по договору социального найма (безвозмездного пользования) в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. При этом действующим законодательством для нуждающихся в жилых помещениях не предусмотрено возмездных форм обеспечения (предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений или предоставление жилых помещений по договору купли-продажи с привлечением средств социального ипотечного кредитования).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела следует, что семья истца из двух человек (он, фио) зарегистрированы в комнате № 1 площадью жилого помещения 10,2 кв.м по адресу: адрес и состоят на жилищном учете с 2003 года.
Доказательств того, что ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения не представлено.
Истец указывает, что имеет льготы в соответствии с Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с жилищным законодательством с учетом положений Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ) и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
При этом состоящие на жилищном учете инвалиды и участники Великой Отечественной войны (ст. ст. 14, 15 Закона № 5-ФЗ), лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастополя» (ст. 18 Закона № 5-ФЗ), члены семей погибших (умерших) инвалидов (участников) Великой Отечественной войны (ст. 21 Закона № 5-ФЗ) подлежат внеочередному обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма.
Согласно исковому заявлению ФИО1 имеет льготы, установленные ст. 16 Закона № 5-ФЗ, данной нормой право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не предусмотрено.
Требование о заключении договора социального найма с истцом не основаны на нормах действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 адрес кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании указанных норм права объектом договора социального найма может быть конкретное жилое помещение, в связи с чем оснований для удовлетворения указанных требований у суда не имеется.
Истец ссылается на то, что ему незаконно предложено приобрести жилое помещение по договору купли-продажи. Согласия на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи истец не давал.
Порядок улучшения жилищных условий жителей адрес установлен нормами федерального законодательства и законодательства адрес, и органы исполнительной власти не вправе делать исключений из предусмотренного законом порядка очередности предоставления жилых помещений и оказания содействия гражданам в улучшении жилищных условий с использованием бюджетных средств.
Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.
Таким образом, установив отсутствие со стороны Департамента городского имущества адрес заявленных истцом нарушений его жилищных прав, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.