УИД 36RS0010-01-2023-001060-63
№ 2а-975/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Борисоглебск 28 июля 2023 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,
при секретаре – помощнике судьи Лапиной Л.В.,
с участием:
прокурора - Егоровой Ю.А.,
представителя административного истца - ФИО1,
административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указывая, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 21.08.2028 года, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.
Представитель административного истца также указывает, что с момента постановки ФИО2 на учет в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Борисоглебску осуществлялись проверки поднадзорного по месту жительства (пребывания), на регулярной основе проводилась индивидуально профилактическая работа в части недопустимости совершения повторных преступлений и нарушения административных ограничений, установленных ему судом.
Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 в 2022 и 2023 годах неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:
- 19.10.2022 года - по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление суда № 5-305/2022 от 19.10.2022 года) – наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;
- 04.04.2023 года – по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление мирового суда № 15-76/2023 от 04.04.2023 года) - наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;
- 27.04.2023 года - по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ (постановление мирового суда № 5-104/2023 года от 27.04.2023).
На основании вышеизложенного, представитель административного истца просит дополнить ранее установленные административные ограничения решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28.06.2021 года дополнительными административными ограничениями в виде обязания ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в связи с систематическим нарушением ФИО2 административных ограничений, установленных в отношении него судом, и более эффективной профилактической работы.
В процессе рассмотрения административного дела представитель административного истца представил ходатайство об отказе от административных исковых требований в части запрещения пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе), который был принят судом.
Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 10.02.2023, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что заявлено требование об установлении дополнительно административного ограничения в виде третьей явки в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.
ФИО2 против заявленного административного иска не возражает.
Прокурор Егорова Ю.А. считает исковые требования обоснованными.
Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28.06.2021 по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до 21.08.2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для осуществления профилактической работы.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, постановлено считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В законную силу решение суда вступило 13.07.2021.
На учет ФИО2 поставлен 19.07.2021.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2, видно, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленные против порядка управления:
- по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ - постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области от 19.10.2022 по делу № 5-305/2022;
- по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области от 04.04.2023 по делу № 5-76/2023;
- по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области от 27.04.2023 по делу № 5-104/2023.
Согласно утверждению представителя административного истца в судебном заседании, а также представленному в материалы дела рапорту, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Указанные факты, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений дополнительным ограничением в виде третьей явки в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 180 и 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28 июня 2021 года в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительными административными ограничениями в виде обязания являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для осуществления профилактической работы.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Ю. Тюрина