Решение по делу № 2-1498/2024 от 10.01.2025 - о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-40/2025 (Дело № 2-1498/2024)

УИД 33 RS 0008-01-2024-002589-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 10 января 2025 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее Истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области ( далее Ответчик, ОСФР по Владимирской области ), о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Просил суд включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в Гусевском заводе ЖБИ, в должности электросварщика с 29 июня 1988 года по 09 декабря 1988 года; период прохождения срочной службы в рядах советской армии, с 24 декабря 1988 года по 21 декабря 1990 года; период работы в Гусевском заводе ЖБИ в должности электросварщика с 28 января 1991 года по 31 декабря 1996 года.

В обоснование заявленных требований, в исковом заявлении ФИО1 указал, что в период с 01.09.1985 по 27.06.1988 он обучался в СПТУ -13 г. Гусь-Хрустальный, получил профессию «электрогазосварщик, контролер сварочных работ». 29.06.1988 он устроился на работу в арматурный цех Гусевского завода ЖБИ по 2 разряду. 09.12.1988 он был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В период с 24.12.1988 по 21.12.1990 он проходил срочную службу в рядах Советской Армии. После службы в Армии, 28.01.1991 он был принят электросварщиком в арматурный цех по 2 разряду Гусевского завода ЖБИ.11.12.1992 Гусевской завод ЖБИ был преобразован в ТОО «Монолит-ЛТД». Сформировав 01.04.2024 сведения о состоянии ИЛС застрахованного лица, он обнаружил, что продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составляет 8 лет 5 месяцев 23 дня. Таким образом, периоды работы с 29.06.1988 по 09.12.1988, служба в рядах Советской Армии и периоды с 28.01.1991 по 31.12.1996 были исключены из периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Далее указал, что с данными сведениями он не согласен, так как в спорные периоды он был занят на ручной сварке, работал в течение полного рабочего дня. По какой причине сведения из лицевого счета не подтверждают данные обстоятельства ему не известно. Считает что ненадлежащее исполнение своих обязанностей сотрудниками, отвечающими за внесение сведений в лицевые счета и передачу их на хранение, не должно влиять на его право на пенсионное обеспечение. Со ссылкой на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516 от 11.07.2002, Список № 2 от 1991 года, указал, что в его трудовой книжке по спорным периодам работы не содержится указаний на то, что он работал электросварщиком именно на ручной сварке в течение полного рабочего дня. Сведения персонифицированного учета по данному периоду также не содержат указаний на льготный характер работы. Вместе с тем он полагает, что спорные периоды работы могут подтверждаться помимо записей, содержащихся в трудовой книжке также и иными письменными доказательствами, в частности справками, выдаваемыми работодателями.

Определением судьи от 27.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ЗАО «Монолит-ЛТД» ( л.д. №). Определением суда, вынесенным в протокольной форме 13.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив».

Истец ФИО1 в судебное заседание явился. Поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме. В данных суду пояснениях дополнительно указал, что он после окончания СПТУ № устроился работать электросварщиком в Гусевской завод ЖБИ, в арматурный цех, и работал до призыва в Армию, после возвращения из Армии, он вновь устроился на завод, в тот же цех, также на должность электросварщика, где работал до 2005 года. Его должностные обязанности за весь период работы не изменялись, также как и место его работы. Он всегда занимался ручной сваркой, работал полный рабочий день. Ему выдавалась специальная одежда для проведения сварочных работ, защитные маски, предоставлялись дополнительные отпуска. На данный период времени предприятие признано банкротом и у него отсутствует возможность предоставить документы, подтверждающие характер его работы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В поступившем в адрес суда ходатайстве просили рассмотреть дело без участия представителя Ответчика. В исковых требованиях просили отказать в полном объеме. В ранее представленных возражениях на исковое заявление, представитель Ответчика также указал что ФИО1 в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета не обращался. Дополнительно сообщили, что ФИО1 обращался в ОСФР по Владимирской области для проведения заблаговременной работы 19.01.2023, заблаговременная работа была завершена 12.04.2023. Предоставить копию решения не предоставляется возможным, так как при заблаговременной работе с гражданином, действующим законодательством не предусмотрено вынесения какого-либо решения территориальным органом СФР. Сама процедура заблаговременной работы является целью обеспечения полноты и достоверности сведений о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, заработке (доходе), необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий. Результатом заблаговременной работы является отражение пенсионных прав (сведений о стаже, в том числе о стаже на соответствующих видах работ, о заработке, об иных периодах, включаемых в страховой стаж) приобретенных гражданином на его индивидуального лицевом счете Также сообщили что в базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 был зарегистрирован 19.12.1997 ( л.д. №

Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения и вынести решение на усмотрение суда ( л.д. №

Представитель ЗАО «Монолит ЛТД», в лице конкурсного управляющего ФИО2, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д. №). Ходатайств и заявлений суду не представили. В поступившем ранее отзыве на исковое заявление конкурсный управляющий ЗАО «Монолит-ЛТД» просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу иска указала что ЗАО «Монолит-ЛТД» решением Арбитражного суда Владимирской области от 94.12.2018 признано несостоятельным (банкротом). Акционерное общество прекратило хозяйственную деятельность в октябре 2017 года, в настоящее время находится в завершающей стадии - прекращении процедуры конкурсного производства. В рамках проведения мероприятий по процедуре конкурсного производства документы по личному кадровому составу работников предприятия, за период с 1957 года по 2020 год переданы конкурсным управляющим на хранение 31.08.2020 в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», фонду присвоен архивный № ( л.д. №).

В соответствии со ст. 167 ГПК РОФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения Истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019)"О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 ( далее Список № 2 от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года ( далее Список № 2 от 1956 года).

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень № 958н).

Согласно п. 6 указанного Перечня № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий, также необходимы документы, поименованные в п. 7 данного Перечня. Согласно п.п. «а» п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.п. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что Истец 19.01.2023 обращался в ОСФР по Владимирской области по вопросу, связанному с пенсионным обеспечением для проведения заблаговременной работы. Заблаговременная работа была завершена 12.04.2023.

Согласно информации, содержащейся в сведениях Индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированных по состоянию на 01.07.2024, стаж, учитываемый ФИО1 для целей назначения пенсии, составляет 34 года 11 месяцев 11 дней. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 8 лет 7 месяцев 3 дня, что является недостаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости при достижении 55 –летнего возраста, 20.06.2025. Согласно разделам 2.4 и 2.5 Сведений ИЛС, в специальный страховой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по по. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, включены периоды работы ФИО1 с 01.01.1997 по 31.12.2001 ( 5 лет 00 месяцев 00 дней) и с 01.01.2002 по 13.09.2005 ( 3 года 7 месяцев 3 дня) в ЗАО «Монолит ЛТД» (Гусевской завод ЖБИ, ТОО «Монолит –ЛТД»)

Спорные периоды: работа в Гусевском ЖБИ с 29.06.1988 по 09.12.1988 ( 5 месяцев 11 дней), период военной службы с 24.12.1988 по 21.12.1990 ( 1 год 11 месяцев 28 дней), периоды работы в Гусевском заводе ЖБИ (ТОО «Монолит-ЛТД): с 28.01.1991 по 10.12.1992 (1 год 10 месяцев 13 дней), с 11.12.1992 по 31.12.12996 ( 4 года 0 месяцев 21 день), включены в общий стаж, как периоды (службы) работы в обычных условиях труда ( л.д. №).

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01.09.1985 по 27.06.1988 проходил обучение в СПТУ № <адрес>, по результатам обучения решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда, контролер сварочных работ 4 разряда, что подтверждается дипломом Б №, р. №, выданным 27.06.1988 ( л.д. №

В соответствии с записями, имеющимися в трудовой книжке ФИО1, серии № составленной 29.06.1988, после окончания СПТУ -13 в <адрес>, 29.06.1988 Истец был принят на работу в Гусевской завод ЖБИ, на должность электросварщика, в арматурный цех по 2 разряду. 09.12.1988- уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С 24.12.1988 по 21.12.1990 служба в рядах Советской Армии. 28.01.1991 ФИО1 принят на работу электросварщиком в арматурный цех, по 2 разряду. 11.12.1992 ГЖБИ преобразован в ТОО «Монолит-ЛТД», 30.06.1998 ТОО «Монолит-ЛТД» преобразовано в ЗАО «Монолит-ЛТД». 16.01.2003 Истцу присвоен 4-ый разряд электрогазосварщика ручной сварки. 13.09.2005 ФИО1 уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ ( собственное желание) ( л.д. №).

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в архивных справках № от 18.11.2024, № от 18.11.2024 о начислениях заработной платы, составленных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. №).

Согласно Списка № 2 от 1991 года правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «электросварщики ручной сварки», «электрогазоварщик занятый на резке и ручной сварке» ( (Позиция 23200000-19906, позиция 23200000-19756 Раздела ХХХ111 «Общие профессии»), согласно Списка № от 1956 года, применяемого до 01.01.1992 года, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользовались работники, занятые по профессиям: «Газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» ( Разделом ХХХ11 «Общие профессии»).

Как установлено судом время работы истца в Гусевском заводе ЖБИ в должности электросварщика по 2 разряду в арматурном цехе, с 29.08.1988 по 09.12.1988 и с 28.01.1991 по 31.12.1991 приходится на период действия Списка № 2 от 1956 года.

Данные периоды отражены на ИЛС застрахованного лица ФИО1 как периоды работы с обычными условиями труда.

Вместе с тем, конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 от 1956 года не указывались.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом уточнения вида сварки не требуется.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении периодов работы истца в Гусевском заводе ЖБИ в должности электросварщика с 29.08.1988 по 09.12.1988 и с 28.01.1991 по 31.12.1991 в специальный стаж, факт занятости истца именно ручной сваркой, правового значения не имеет и доказыванию не подлежит.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 в части необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия, то есть до 01.01.1992 года.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 в Гусевском заводе ЖБИ, в должности электросварщика, с 28.06.1988 по 09.12.1988 ( 00 лет 5 месяцев 11 дней), с 28.01.1991 по 10.12.1992 ( 00 лет 11 месяцев 04 дня), в общем размере 1 год 04 месяца 15 дней, подлежат включению в его специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

Время работы истца в должности электросварщика в Гусевском заводе ЖБИ (ТОО «Монолит-ЛТД) с 01.01.1992 по 31.12.1996 приходится на период действия Списка № 2 от 1991 года. Данный период работы на ИЛС истца указан как период работы в обычных условиях труда.

Как следует из информации, представленной ответчиком ФИО1 в базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрирован 19.12.1997, следовательно, данные периоды работы могут быть подтверждены справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Исторической справки к фонду 200, представленной МКУ « Гусь-Хрустальный городской архив», составленной конкурсным управляющим ЗАО «Монолит-ЛТД» Правопреемником Гусевского завода ЖБИ являлось ТОО «Монолит-ЛТД», зарегистрированное постановлением главы администрации г. Гусь-Хрустальный от 11.12.1992 №. Правопреемником ТОО «Монолит-ЛТД» являлось ЗАО «Монолит-ЛТД», зарегистрированное постановлением главы администрации г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № от 30.06.1998. Решением арбитражного суда Владимирской области от 04.12.2018, по делу № ЗАО «Монолит-ЛТД признано несостоятельным (банкротом) ( л.д№ Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Монолит-ЛТД» открыто конкурсное производство ( л.д№).

Из отзыва Конкурсного управляющего ЗАО «Монолит-ЛТД» ФИО2, утвержденной Определением Арбитражного суда Владимирской области от 16.02.2024 ( л.д. №), следует что в рамках проведения мероприятий по процедуре конкурсного производства документы по личному кадровому составу работников предприятия 31.08.2020 сданы на хранение в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. №

Согласно архивной справки от 06.12.2024, исх. №, составленной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» архивные справки трудовые договоры, табеля учета рабочего времени, характеристики работ, документы о закреплении оборудования, наряды-задания, коллективные договоры, списки должностей, рабочих специальностей, которым в соответствии с постановлениями правительства устанавливаются доплаты за вредные условия труда или предоставляется дополнительный отпуск, сведения о характере выполняемых работ и условий труда на хранение в архив не поступали ( л.д.№).

Вместе с тем, согласно сведений, указанных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», в архивной справке № от 06.12.2024, об отработанном времени, составленной на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам ЗАО «Монолит ЛТД», а также в соответствии с архивной справкой № от 09.01.2025 в расчетных ведомостях арматурного цеха ФИО1 с 28.01.1991 (так в документе) по февраль 1995 значится как электросварщик, а с марта 1995 по декабрь 2001 –электросварщик ручной сварки (так в документе) ( л.д. №).

При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период времени с марта 1995 года по декабрь 1996 года, включительно, ФИО1, работая в ТОО «Монолит-ЛТД» ( ЗАО «Монолит-ЛТД») в качестве электросварщика выполнял по своему характеру работу, предусмотренную Списком № от 1991 года.

Отсутствие документов, подтверждающих выполнение ФИО1 работы связанной с электросваркой ручным способом, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах истца ФИО1

Истец не может и не должен нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором он работал.

При этом суд также учитывает, что в сведениях персонифицированного учета период работы истца в ЗАО «Монолит-ЛТД» с 01.01.1997 по 31.12.2001, следующий непосредственно за рассматриваемым периодом, учтен как период работы для целей досрочного назначения трудовой пенсии, в то время как каких-либо сведений, в имеющихся кадровых документах, свидетельствующих об изменении характера работы истца, не прослеживается.

Вместе с тем, исходя из вышеприведенного, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в специальный страховой стаж, с 01.01.1992 включаются лишь периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. 5. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, суд учитывает, что согласно имеющимся в материалах дела данным о фактически отработанном времени, содержащимся в архивной справке от 06.12.2024 № ( л.д№), с учетом количества часов согласно производственному календарю за 1995,1996 годы, в специальный стаж истца, из заявленного периода с 01.01.1992 по 31.12.1996, подлежит включению период, с 01.03.1995 по 31.12.1996, в размере 1 год 08 месяцев 10 дней, поскольку в указанный период, согласно данных архивной справки имеются месяца, в которых норма времени не выработана, на что также обращает внимание ответчик в возражениях от 09.01.2025 ( л.д. №).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку истцом в материалы дела, каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что в период с 01.01.1992 по февраль 1995 года, включительно, он был занят на ручной сварке, в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено и судом таких обстоятельств не установлено, оценивая, все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца, как период работы по Списку № от 1991 года.

Также истцом заявлены требования о включении в его специальный страховой стаж, периода прохождения срочной военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, с 24.12.1988 по 21.12.1990, что подтверждается представленным им военным билетом серии МК № от 23.12.1988 ( л.д. №) и записью, имеющейся в трудовой книжке истца ( л.д. №).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Согласно п.п. «а», «б» п. 91 Положения № 590, на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР; рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

В соответствии с п.п. «к» п 109 Положения № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность имеющегося специального стажа по состоянию на 1 января 1992 года.

Названное Положение фактически утратило силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в Вооруженных силах СССР по призыву, после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Поскольку на 01.01.1992 суммарная продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 1 год 04 месяца 15 дней (с 29.06.1988 по 09.12.1988 ( 00 лет 5 месяцев 11 дней), с 28.01.1991 по 10.12.1992 ( 00 лет 11 месяцев 04 дня), период военной службы в Вооруженных силах СССР по призыву, с 24.12.1988 по 21.12.1990, подлежит включению в специальный страховой стаж истца в размере 1 год 04 месяца 15 дней.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (№) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы в Гусевском заводе ЖБИ (ТОО «Монолит-ЛТД, ЗАО «Монолит-ЛТД») с 29.06.1988 по 09.12.1988 - 5 месяцев 11 дней; с 28.01.1991 по 31.12.1991 -11 месяцев 04 дня; из периода его работы, с 01 марта 1995 года по 31.12.1996 года - 1 год 08 месяцев 10 дней; из периода прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву, с 24.12.1988 по 21.12.1990 -1 год 04 месяца 15 дней.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.01.2025.