Решение по делу № 2-1028/2023 от 14.08.2023

К делу № 2-1028/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Туапсе «14» августа 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кошевого В.С.

При секретаре: Пахомовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Отдела МВД России по Туапсинскому району к ФИО1 о возмещении денежных средств затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Туапсинскому району в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, обратились в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, в соответствии с которым просят взыскать с Ответчика денежные средства, затраченные на его обучение в учреждении высшего профессионального образования в Новороссийском филиале ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» (период обучения с 01.09.2013 по 25.07.2018) в сумме 67 132 рубля (шестьдесят семь тысяч сто тридцать два рубля) 48 копеек.

Заявленные требования мотивированны тем, что с 01.09.2013 года по 19.10.2022 года ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, с 05.07.2021 в Отделе МВД России по Туапсинскому району.

14.10.2022 года приказом Отдела МВД России по Туапсинскому району №591 л/с, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнут контракт и ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) с 19.10.2022 года.

Согласно контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 02.09.2013 ФИО1 проходил обучение в Новороссийском филиале Краснодарского университета МВД России по очной форме. Так же согласно данного контракта ФИО1 по окончании обучения должен был продолжить службу в ОВД на период не менее 5 лет. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-Ф3, возместить МВД России затраты на обучение общая сумма 610 295 рублей.

Период службы ФИО1 со дня окончания высшего учебного заведения составил 4 года 2 месяца 23 дня, а размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО1 составляет 67 132,48 рублей.

19.10.2022 года между Отделом и ФИО1 заключено соглашение о рассрочке затраченных средств на обучение с помесячной разбивкой сроком на 3 года. Согласно чего ФИО1 по указанным в соглашении реквизитам, равными платежами начиная с 05.11.2022 ежемесячно 5-го числа до 06.09.2025 года должен был возместить затраты на обучение в размере 67 132 рубля 48 копеек.

16.03.2023 года Отдел направил ФИО1 досудебную претензию (исх. № 64/1-7883 от 16.03.2023) с предложением в тридцатидневный срок возместить затраты на обучение, претензия оставлена без удовлетворения. Так же была направлена повторная претензия от 03.05.2023 (исх. 64/1-13078).

По состоянию на 20.06.2023 года ФИО1 денежных средств не внесено.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по Туапсинскому району - ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, при этом причину неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства не представил; правом, предоставленным ст. 48 ГПК РФ, не воспользовался. Извещения, направленные в адрес Ответчика, согласно сведениям с сайта «Почта России», имеют статус: возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на участие в судебном разбирательстве, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки, что в свою очередь ведет к затягиванию разбирательства дела. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.09.2013 года по 19.10.2022 года ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, с 05.07.2021 в Отделе МВД России по Туапсинскому району.

В силу части 14 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1465 от 28 декабря 2012 года утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно пункту 2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом пунктом 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

В соответствии с п. 9 Правил, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с расчетом, произведенным согласно данных Правил, по формуле, учитывающей количество отработанного сотрудником времени в органах внутренних дел, а также согласно приказа ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28.06.2019 №448 «Об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Краснодарского края по возмещению затрат на обучение в образовательных организациях МВД России», период службы ФИО1 со дня окончания высшего учебного заведения составил 4 года 2 месяца 23 дня, а размер подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ФИО1 составляет 67 132,48 рублей.

Из анализа выше указанных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел, в том числе по инициативе сотрудника, в течение срока, обусловленного контрактом, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно с п. 5 Правил, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

По состоянию на 20.06.2023 года ФИО1 долг не погашен.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, возникла у ответчика, как сотрудника органов внутренних дел с момента зачисления его на учебу, что на момент его зачисления данный закон уже вступил в силу, а увольнение ответчика произведено по основанию, указанному в п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342 до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Закона.

Факт увольнения ответчика из органов внутренних дел до истечения 5 лет по окончании срока обучения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Положения ст. 249 Трудового кодекса РФ устанавливают, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Суд находит расчет истца правильным, основанным на Постановлении Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Ответчиком свой расчет затрат, возражения по размеру затрат, а так же доказательств по их возмещению не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, и взыскании с ФИО1 в пользу ОМВД РФ по Туапсинскому району в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации МВД России в размере 67 132 рубля 48 копеек.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2213.96 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Туапсинскому району к ФИО1 о возмещении денежных средств затраченных на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Отдела МВД России по Туапсинскому району (в доход федерального бюджета) денежные средства, затраченные на его обучение в учреждении высшего профессионального образования в Новороссийском филиале ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» (период обучения с 01.09.2013 по 25.07.2018) в сумме 67 132 рубля (шестьдесят семь тысяч сто тридцать два рубля) 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Туапсинский район государственную пошлину в размере 2213 руб. 96 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.

Председательствующий: ___ подпись____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-1028/2023

в Туапсинском городском суде