Дело №5-61/2022
УИД62RS0017-01-2022-000844-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2022 года г. Новомичуринск
Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Говорухина А.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: , установлено, что ФИО1, гражданин Республики , не имея патента с видом деятельности по соответствующей профессии, осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра, то есть иностранный гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, осуществлял трудовую деятельность не имея патента, чем нарушил п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ. Также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, раскаялся и пояснил, что не было денег для уплаты штрафа, в настоящее время желает оформить патент и работать, однако с заявлениями никуда не обратился, близких родственников в РФ не имеет, женат, имеет 3 детей, на родине ему ничего не угрожает.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Рязанской области в Пронском районе был выявлен гражданин ФИО1, который, имея патента с видом деятельности по профессии плотник, осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра. Также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
В действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, кроме его пояснений, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями о миграционном учёте, копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, судом установлено, что близких родственников и семьи на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в действиях ФИО1 в соответствии с п.п.1 п.1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.
В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
С учетом изложенного и данных о личности суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи.
При обсуждении вопроса о применении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путём его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данными, представленными с административным материалом, подтверждается действительная необходимость применения данной меры к ФИО1, так как данная мера наказания соразмерна в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Суд считает необходимым поместить ФИО1 в спецприемник УМВД России по Рязанской области до вступления в законную силу решения суда об административном выдворении за пределы РФ, поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории РФ и постоянного источника доходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1, , в спецприемник УМВД России по Рязанской области ( до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Установить срок содержания гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Российской Федерации по Рязанской области () до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Исполнение решения о помещении ФИО1 в спецприемник УМВД России по Рязанской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Пронское районное отделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья - А.Ю.Говорухин