УИД 10RS0017-01-2022-000909-03

Дело №2-653/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в суд с иском в ФИО1 об обязании исполнить предписание Государственного комитета по строительному, жилищному и дорожному надзору от , а именно восстановить радиаторы элементов инженерных сетей отопления в жилом помещении многоквартирного по адресу: . В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является собственником в . При проведении проверки по заявлению жильца , указанного выше дома, по отсутствию отопления в жилом доме и о переустройстве элементов инженерных сетей отопления в жилом помещении многоквартирного в , выявлено, что без законных оснований демонтированы обогревательные элементы в указанного выше дома. Несогласованный и несанкционированный демонтаж батарей отопления ведет к разрегулировке сетей и внутренних систем всего дома. В связи с чем, в адрес собственника , ФИО1, было вынесено Предписание от , а именно – восстановить радиаторы элементов отопления в жилом помещении многоквартирного по адресу: или согласовать переустройство жилого помещения в установленной законом порядке. Срок исполнения предписания установлен в течение 30 рабочих дней. Данной предписание было получено ФИО1, однако в установленный срок исполнено не было. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Протокольным определением суда от к участию в дело в качестве третьего лица, не заявившего самостоятельные требования, привлечена администрация Сортавальского городского поселения.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признали и пояснили, что ответчик приобрела по договору купли-продажи от квартиру, расположенную по адресу: . На момент приобретения данной квартиры радиаторы отопления в двух комнатах и на кухне отсутствовали, ФИО1 ничего в квартире не демонтировала. При покупке квартиры ответчик видела, что радиаторы системы отопления отсутствуют, не выясняла у продавца, в связи с чем, демонтированы радиаторы, предполагала, что в последующем восставит их. Как впоследствии выяснилось, дом отапливается за счет электрического бойлера, который нагревает воду, а вода поступает по стоякам в квартиры. ФИО1 обращалась в администрацию городского поселения, чтобы ей согласовали в письменном виде установку радиаторов отопления, но получила отказ. В связи с чем, не исполнила предписание. Также ссылались на то, что на бойлер не имеется документов и никто его не обслуживает.

Третье лицо – администрация Сортавальского городского поселения, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, извещены надлежащим образом о его времени, дате и месте, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 2, пункт 8.1 статьи 13, часть 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Требования к организации и проведению государственного жилищного надзора установлены Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 №1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)».

В соответствии Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.

Согласно ч. 10 вышеуказанного Положения Комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке: составляет протоколы, рассматривает дела об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности, устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Комитета; в рамках компетенции Комитета, обращается в суд с заявлениями; привлекает организации, отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Комитета, экспертизы документов и материалов; создает рабочие органы; издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: . Данная квартира расположена в двухэтажном многоквартирном доме. В доме расположено 6 квартир, отопление дома местное.

В администрацию Сортавальского городского поселения обратился житель многоквартирного дома, собственник с жалобой на неправомерные действия собственника указанного выше многоквартирного дома, в частности, о демонтаже радиаторов системы отопления в квартире, соответственно, возможном создании аварийной ситуации при подключении дома к отоплению.

Данное заявление было перенаправлено администрацией Сортавальского городского поселения для рассмотрения и принятия мер в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

По данному заявлению проведена проверка с выездом специалиста Комитета в и проведено обследование жилого помещения, принадлежащего ФИО1 ( в ).

Из Акта обследования жилого помещения ( в ») от , составленному ведущим специалистом Государственного комитета по строительному, жилищному и дорожному надзору Республики Карелия следует, что при обследовании установлено, что в жилом помещении отсутствуют радиаторы (элементы системы отопления) – в двух комнатах и на кухне, но имеются стояки центрального отопления, отводы к точкам присоединения к отопительным элементам заглушены (установлены краны). Помещение обогревается электронагревателями.

По техническому паспорту многоквартирного жилого по адресу: , данный многоквартирный жилой дом оборудован системой местного теплоснабжения.

Согласно техническому паспорту по состоянию на день рассмотрения дела, квартира, расположенная по адресу: , общей площадью 54,8 кв.м, в т.ч. жилой – 32,3 кв.м, не оборудована автономной системой отопления.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Демонтаж приборов отопления, произведенный в квартире ответчика, является в силу ст.ст.25, 26 ЖК РФ, переустройством жилого помещения и допускается с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Вместе с тем, согласование ответчиками на переустройство квартиры получено не было, следовательно, переустройство является самовольным.

Согласно подп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно пункту 5 Правил пользования жилым помещением в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи с чем, оно должно производиться в соответствии с нормами глав 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что демонтаж радиаторов системы отопления произведен с соблюдением норм действующего законодательства.

В связи с чем, в силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик обязана привести помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Суд считает возможным, с учетом объема работ по восстановлению системы отопления в квартире, необходимости привлечения соответствующей организации, установить срок 30 дней для исполнения решения суда.

Доводы ответчика о том, что демонтаж произведен прежним собственником, не имеют правового значения, так как договор купли-продажи жилого помещения от составлен без каких-либо претензий по поводу технического и санитарного состояния квартиры со стороны покупателя (п.1.2 Договора купли-продажи), цена установлена с учетом технических характеристик, санитарно-технического состояния квартиры (п.2.1 Договора), при осмотре квартиры ФИО1 видела, что отсутствуют радиаторы системы отопления, что она подтвердила в судебном заседании, в техническом паспорте на квартиру не внесены изменения относительно автономной системы отопления. При указанных обстоятельствах, ответчик, как собственник квартиры, несет обязательства по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 () исполнить предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от – восстановить радиаторы элементов инженерных сетей отопления в жилом помещении, расположенном по адресу: течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.