Постановление по делу № 5-1-37/2023 от 04.10.2023

дело № 5-1-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Людиново 04 октября 2023 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Яловенко Т.А.,

с участием главного врача ГБУЗ КО «ЦМБ №2» ФИО1 действующего на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС,

защитников ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя УНК УМВД России по Калужской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Центральная межрайонная больница №» (ГБУЗ КО «ЦМБ №»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Центральная межрайонная больница №2», использующее наркотические средства и психотропные вещества на основании лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании лицензии №ЛО17-01158-40/00147876, выданной 14 августа 2019 года бессрочно, не представило в установленный законом срок, ежегодно не поздне 1 марта года следующего за отчетным, в УНК УМВД России по Калужской области годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного 2022 года, что является нарушением требований правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных ч.1 ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.11 «Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. №2117.

Главный врач ГБУЗ КО «ЦМБ №2» ФИО1 в суде пояснил, что ГБУЗ КО «ЦМБ №2» работает с системой «честный знак», это делается для того, чтобы не было фальсифицированных препаратов, так как эта система максимально прозрачна. Когда отгружают медицинские препараты, они проходят маркировку системы «честный знак» и на одно юридическое лицо, на аптеку поступают все препараты, в том числе и наркотические. На сегодняшний день в ГБУЗ КО «ЦМБ №2» одно структурное подразделение - аптека, которая, в том числе, принимает наркотические препараты и когда аптека передает их в отделения для использования, она проводит их через регистратор выбытия, таким образом, точка приема и точка отпуска это одно и то же подразделение. В настоящее время Министерством здравоохранения Калужской области вводится система персонализированного учета, то есть аптека будет передавать информацию в отделение реанимации и там медицинская сестра, будет проводить препарат через регистратор выбытия. Переход на систему персонализированного учета только внедряется и запланирован через 2-3 месяца. Промедол используется в отделении реанимации и списывается по журналу, он поступает через систему «честный знак» и выбывает из аптеки из единого структурного подразделения. Если отслеживать, как используются препараты, которые отпущены и использованы, они поступили на склад через «честный знак», они выбили из аптеки, считается что они использованы, продаваться они не могут. Потом они передаются соответствующему лицу, дальше ведутся бумажные журналы, с которыми работает аптека, когда формирует отчет.

На сегодняшний день, если говорить с точки зрения требований наркоконтроля и тех систем учета, с которыми работает Министерство здравоохранения, эти системы формально не стыкуются, так как в ГБУЗ КО «ЦМБ №2» точка убытия это аптека.

07 апреля 2023 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» стало новым юридическим лицом, изменился номер лицензии, поменялись все реквизиты, сотрудники были заняты переводом структурных подразделений в новое юридическое лицо. Это было, в том числе по аптеке, по движению лекарственных препаратов и всем тем, чем занималась в тот период времени аптека, в связи с чем, они не своевременно уследили за новой формой отчета и это связано с тем, что они не могли на месяц остановить медицинскую помощь людям трех районов. Централизация всех активов, которые состоят на балансе, началась в августе и все сотрудники аптеки стали работать у них с сентября, они выезжали по всем больницам проводили инвентаризацию, сверяли бухгалтерские балансы, поскольку передавалось все. Аптека занималась архивом для того, что бы ЦРБ не приостановило свое работу. Кроме того, в тот период времени действовал единственный поставщик «Калуга фармация» и формировалась в начале года в параллель вместе с централизацией годовая потребность в лекарственных препаратах, для обеспечения всех медикаментов. В тот момент достаточно большая была нагрузка и вину в том, что не уследили за изменениями приказа, не отрицают, но после того, как началась проверка наркоконтроля, Министерство здравоохранения стало информировать об изменениях в Федеральном законодательстве. Умысла в непредставлении новой формы отчета не преследовалось.

Защитник ГБУЗ КО «ЦМБ №2» Потапова И.С. в судебном заседании вину признала, показала, что ГБУЗ КО «ЦМБ №2» годовой отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ предоставила в январе 2023 года, но по старой форме отчета №1-ИСП годовая. Отчет был составлен 12 января 2023 года и отправлен в конце января 2023 года. Различия между формами №1-ИСП годовая и №1-ОРАУ годовая только в названии, структура и содержание отчетов по старой форме не нарушена, сведения, поданные 12 января 2023 года, были актуальны и для новой формы отчета. В графе «использовано» фармацевт указал использование наркотических средств по больнице. Дополнила, что правонарушение совершено юридическим лицом впервые и умысла на непредставление сведений в УНК УМВД России по Калужской области, не было.

Защитник ГБУЗ КО «ЦМБ №2» Орешонкова Е.А. в судебном заседании вину также признала, дополнила, что действительно отчет по новой форме №1-ОРАУ годовая не был больницей представлен, поскольку не знали об изменениях в законодательстве. Больницей был направлен отчет в старой форме, где в графе «использовано» было указано количество «отпущено». Просила учесть, что в процессе реорганизации, у организации образовалась кредиторская задолженность, отсутствие денежных средств.

Представитель УНК УМВД России по Калужской области ФИО2 в суде пояснила, что новая форма отчета №1-ОРАУ годовая была актуальна и раньше. Использование, это то, что именно используется в отделении, аптека использование не осуществляет. Согласно основным понятиям ФЗ от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», отпуск это именно передача внутри юридического лица наркотических средств, для дальнейшего использования. В соответствии с заключением 2019 года в ГБУЗ КО «ЦМБ №2» имеется аптека, как структурное подразделение, которая имеет вторую категорию, для аптечных организаций, в которой существуют определенные условия хранения, срок хранения больше чем 3 и 4 категории, которые предусмотрены для медицинских организаций, это процедурные кабинеты и различные отделения, в аптеке осуществляется только отпуск, а в отделениях только использование.

12 января 2023 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» были составлены и 26 января 2023 года предоставлены в УНК УМВД России по Калужской области, только два отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ и об использовании остатков прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, это совершенно два разных отчета. Отчет об отпуске наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ КО «ЦМБ №2» предоставлен не был, в установленный законом срок, то есть до 01 марта 2023 года. В форме №1-ОРАУ годовая имеется графа отпущено, а в форме №1-ИСП годовая, нет сведений сколько отпущено. Все эти данные ГБУЗ КО «ЦМБ №2» берет из своих журналов, в аптеке и в отделениях имеются свои журналы, потом в аптеке выводят свои остатки, в отделении свои, а по использованию складывается все, что было в отделениях. Сама форма отчетов разная, так форма №1-ОРАУ годовая имеет четыре графы, отчет №1-ИСП годовая три графы. Должно быть, два отчета по наркотикам, ГБУЗ КО «ЦМБ №2» предоставило только один по форме №1- ИСП годовая, сведения в отчете по использовании, юридическое лицо указано либо по одной аптеке, скорее всего его и составлял фармацевт, это в принципе форма №1-ОРАУ годовая, но не в том формате, а отчет об использовании не был предоставлен вообще. В январе поступило два отчета, один из которых по прекурсорам, который вообще не имеет никакого отношения к делу.

Отпуск это передача, а использование это уже непосредственная деятельность. ГБУЗ КО «ЦМБ №2» должны предоставить два отчета, по форме №1-ИСП годовая предоставлены неверные сведения, так как остатки разные в журналах. По отделениям одни цифры, по аптеке другие. Есть Постановление Правительства, в котором про «Честный знак» несказанно ни слова и если препарат выбывает по «честному знаку» это не фактическое его убытие, в отделении реанимации этот препарат еще будет значиться, а в «честном знаке» он уже выбыл.

Отчет составляется по состоянию на 31 декабря года следующего за отчетным, таким образом, до 1 марта было три месяца, для составления и предоставления указанного отчета. Времени для ознакомления с новой формой отчета было достаточно. В отчете об использовании именно то, что используется, отчет №1-ОРАУ годовая об отпуске был предоставлен 02 августа 2023 года, то есть не своевременно.

Выслушав пояснения главного врача ГБУЗ КО «ЦМБ №2» ФИО1, защитников Потапову И.С., Орешонкову Е.А., должностное лицо ФИО2, свидетеля ФИО7, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

-квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);

-отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2021 №2117 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ») аптечные организации, медицинские организации, имеющие аптечные организации, медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинские организации, имеющие обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющие изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению № 8; годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина ГБУЗ КО «ЦМБ №2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №247 от 02 августа 2023 года, в котором изложено существо допущенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ;

-рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 19 июля 2023 года старшего оперуполномоченного отдела УНК УМВД России по Калужской области, согласно которого ГБУЗ КО «ЦМБ №2» использующее наркотические средства и психотропные вещества на основании лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании лицензии №ЛО17-01158-40/00147876, выданной 14 августа 2019 года бессрочно, не представило в установленный законом срок, ежегодно не поздне 1 марта года следующего за отчетным, в УНК УМВД России по Калужской области годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств психотропных веществ и сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного 2022 года, что является нарушением требований правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных ч.1 ст.37 ФЗ от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.11 «Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. №2117;

-отчетом ГБУЗ КО «ЦМБ №2» об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за 2022 г., по форме №1-ОРАУ годовая, составленный 02 августа 2023 года;

-отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год, по форме 1-ИСП годовая, составленный 02 августа 2023 года;

-журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ КО «ЦМБ №2» начат 01 января 2022 года, окончен 28 февраля 2022 года;

-журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ КО «ЦМБ №2» начат 01 марта 2022 года, окончен 31 декабря 2022 года;

-выпиской из ЕГРЮЛ от 30 июля 2019 года в отношении ГБУЗ КО «ЦМБ №2»;

-приказом ГБУЗ КО «ЦМБ №2» №439 от 19 июля 2021 года о назначении лиц ответственных на ведение и хранение журналов регистрации с НС и ПВ» в подразделениях Людиновского района с приложением правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

-приказом о реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «ЦРБ Жиздринского района», ГБУЗ КО «ЦРБ Людиновского района» путем слияния от 18 марта 2019 года №190;

-уставом ГБУЗ КО «ЦМБ №2»;

-лицензией №ЛО-40-03-000094 от 14 августа 2019 года с приложениями;

-свидетельством о постановке на учет РФ в налоговый орган по месту ее нахождения ГБУЗ КО «ЦМБ №2»;

-приказом №421-ЛС от 02 июня 2022 года о переводе ФИО1 на должность главного врача ГБУЗ КО «ЦМБ №2»;

-приказом об утверждении списка лиц, допущенных к работе с НС и ПВ от 10 января 2022 года №5-ЛС;

-приказом о назначении лиц ответственных за ведение и хранение журналов регистрации операций с НС и ПВ в подразделениях Людиновского района №227 от 27 июня 2023 года с приложением правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

-листом записи ЕГРЮЛ ГБУЗ КО «ЦМБ №2» о внесении записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния от 07 апреля 2023 года;

-уведомлением о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

-выпиской из реестра лицензий по состоянию на 07 апреля 2023 года;

-свидетельством о постановке на учет РФ в налоговый орган ГБУЗ КО «ЦМБ №2»;

-приказом о назначении ФИО1 главным врачом ГБУЗ КО «ЦМБ №2» №207-ЛС от 05 апреля 2023 года;

-приказом об утверждении списка лиц, допущенных к работе с НС и ПВ №23-ЛС от 09 января 2023 года;

-приказом о реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «ЦРБ Хвастовичского района», ГБУЗ КО «ЦРБ Людиновского района» путем слияния от 16 сентября 2022 года №1240;

-отчетом по форме №1-ИП годовая и отчетом по форме №1-ИСП годовая от 12 января 2023 года;

-оборотно-сальдовыми ведомостями по счету 105.31 за январь 2023-июнь 2023 года и за 2022 год ГБУЗ КО «ЦМБ №2»;

-актом о списании материальных запасов №0000-000120 от 31 января 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» участковой больницы Жиздринского района;

-отчетом №120 о движении лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету участковой больницы Жиздринского района;

-актом о списании материальных запасов №0000-000180 от 31 января 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» отделения анестезиологии-реанимации;

-отчетом №108 о движении медикаментов, подлежащих предметно-количественному учету за январь 2022 года отделения анестезиологии-реанимации;

-актом о списании материальных запасов №0000-000103 от 31 января 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» отделения скорой медицинской помощи;

-отчетом №14103 о движении медикаментов, подлежащих предметно-количественному учету с 01 января 2022 г. - 31 января 2022 г. ОСМП;

-актом о списании материальных запасов №0000-000099 от 31 января 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» гинекологического отделения;

-отчетом по наркотическим препаратам гинекологического отделения за январь 2022 года;

-актом о списании материальных запасов №0000-002213 от 31 декабря 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» гинекологического отделения;

-актом о списании материальных запасов №0000-002205 от 11 декабря 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» отделения анестезиологии-реанимации;

-отчетом о движении медикаментов, подлежащих предметно-количественному учету за декабрь с 01 декабря по 11 декабря 2022 года отделения анестезиологии-реанимации;

-реестром выдачи медикаментов отделения анестезиологии-реанимации;

-актом о списании материальных запасов №0000-002172 от 31 декабря 2022 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» отделения анестезиологии-реанимации;

-отчетом о движении медикаментов, подлежащих предметно-количественному учету за декабрь с 12 декабря по 31 декабря 2022 года отделения анестезиологии-реанимации

-требованиями-накладными ГБУЗ КО «ЦМБ №2» отделения анестезиологии-реанимации, гинекологического отделения, отделения скорой медицинской помощи;

-товарными накладными о выдаче груза фармацевту ФИО7;

-информационной карточкой входящего документа от 26 января 2023 года и регистрационной карточкой входящего документа от 26 января 2023 года регистрационный номер 15/301 и иными материалами дела.

Из показаний свидетеля ФИО7, работающей фармацевтов в ГБУЗ КО «ЦМБ №2» следует, что 12 января 2023 года ею были подготовлены два отчета №1-ИСП годовая об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год и №1-ИП по прекурсорам. Указанные отчеты в январе 2023 года были переданы водителем в УНК УМВД России по Калужской области. Подготовка отчета по форме №1-ОРАУ годовая, в ее обязанности не входила.

Довод защитников о своевременной сдачи отчета в УНК УМВД России по Калужской области является несостоятельным, поскольку как следует из представленных материалов дела, в соответствии с действующим законодательством, отчет об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ (форма №1-ОРАУ годовая) сдан ГБУЗ КО «ЦМБ №2» в УНК УМВД России по Калужской области только 02 августа 2023 года. 12 января 2023 года ГБУЗ КО «ЦМБ №2» были составлены и 26 января 2023 года представлены в УНК УМВД России по Калужской области, отчет по прекурсорам по форме №1-ИП годовая и отчет по форме №1-ИСП годовая.

Доводы защитников о том, что структура и содержание отчета по старой форме и в новой форме не нарушены, и отчет, поданный ГБУЗ КО «ЦМБ №» актуален и для новой формы отчета, суд считает несостоятельными, поскольку указанные формы отчета разные.

Обстоятельства, на которые ссылаются защитники, связанные с централизацией больниц и большой нагрузкой на учреждение, относятся к организационным вопросам и не являются основанием для освобождения ГБУЗ КО «ЦМБ №» от административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении, составлен в течение срока давности привлечения к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что деяние ГБУЗ КО «ЦМБ №2» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, действия ГБУЗ КО «ЦМБ №2» судья квалифицирует по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Допущенное ГБУЗ КО «ЦМБ №2» нарушение требований законодательства, регулирующего вопросы оборота наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучение населения, общественную нравственность. Совершенное правонарушение по своему составу является формальным и не требует наступления вредных последствий, поэтому признать данное правонарушение малозначительным оснований не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ГБУЗ КО «ЦМБ №2», судья учитывает признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУЗ КО «ЦМБ №2», не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение ГБУЗ КО «ЦМБ №2», наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о назначении ГБУЗ КО «ЦМБ №2» административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Центральная межрайонная больница №2», адрес (место нахождения): Калужская область, м.р-н Людиновский, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Калужской области (УМВД России по г.Калуге),

ИНН <***>,

КПП 402801001

ОКТМО 29701000,

БИК получателя: 012908002

номер счета получателя 40102810045370000030,

номер казначейского счета получателя 03100643000000013700,

наименование банка: Отделение Калуга Банка России// УФК по Калужской области г.Калуга,

КБК 188 1 16 01061 01 9000 140 (ст.6.16 КоАП РФ),

УИН 18880440230000002477.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области.

Судья Людиновского районного суда Т.А. Яловенко