Дело № 2-3241/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Рязановой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области о возложении обязанности по обеспечению транспортной безопасности в отношении объекта транспортной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области о возложении обязанности организовать проведение работ на участке с по приведению ее в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности были выявлены недостатки в содержании автомобильной дороги , а именно: на участке с км 2+050 до км 2+950 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 1050м2, глубиной от 5 до 10 см; на участке с км 2+980 до км 5+950 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 1050м2, глубиной от 6 до 12 см; на участке с км 6+000 до км 7+550 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 9320м2, глубиной от 5 до 12 см; на участке с км 7+600 до км 9+950 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 8500м2, глубиной от 5 до 12 см; на участке с км 10+000 до км 13+400 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 7200м2, глубиной от 6 до 7 см; на участке с км 13+550 до км 14+000 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 700м2, глубиной от 6 до 7 см. Наличие колеи на автомобильных дорогах общего пользования не позволяет участникам дорожного движения полноценно выполнять требования правил дорожного движения, вызывает опасность дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровья участников дородного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Челябинска Томчик Н.В. просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области по доверенности ФИО1 в судебном заседание возражал против удовлетворения иска, указал на невозможность устранить недостатки в указанные сроки в связи с объемом работ и недофинансированием дорожной отрасли.

Суд, заслушав помощника прокурора Советского района г. Челябинска Томчик Н.В., представителя Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24 Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗАвтомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗвладельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности

Судом установлено, что 11.05.2022 в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности были выявлены недостатки в содержании автомобильной дороги , а именно: на участке с км 2+050 до км 2+950 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 1050м2, глубиной от 5 до 10 см; на участке с км 2+980 до км 5+950 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 1050м2, глубиной от 6 до 12 см; на участке с км 6+000 до км 7+550 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 9320м2, глубиной от 5 до 12 см; на участке с км 7+600 до км 9+950 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 8500м2, глубиной от 5 до 12 см; на участке с км 10+000 до км 13+400 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 7200м2, глубиной от 6 до 7 см; на участке с км 13+550 до км 14+000 выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин общей площадью повреждения 700м2, глубиной от 6 до 7 см.

В соответствии с п. 1, п. 5 «Положения о Министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области», утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.12.2014 № 280, Министерство является органом исполнительной власти Челябинской области и правопреемником Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в части полномочий в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

Постановлением Правительства Челябинской обалсти от 26.03.2019 № 122-П утвержден перечень областных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющихся собственностью Челябинской области по состоянию на 01.01.2019 года, в котором также содержатся сведения о дороге

В соответствии с требованиями пп. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Ненадлежащее состояние дороги создает аварийные ситуации, в результате которых могут наступить тяжкие последствия, в том числе реальную угрозу жизни и здоровья участников дородного движения.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, надлежащим образом организовать проведение работ на участке с км 2+050 до км 14+000 автомобильной дороги на участке с км 2+020 до км 2+950; на участке с км 2+980 до км 5+950; на участке с км 6+000 до км 7+550; на участке с км 7+600 до км 9+950; на участке с км 10+000 до км 13+400; на участке с км 13+550 до км 14+000, по приведению ее в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.

Судья: Л.В. Хабарова