дело № 2-413/2023
УИД 16RS0031-01-2023-000199-93
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Прикамское территориальное управление к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Князевского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ :
Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что в реку Буклы осуществляется сброс неочищенных стоков с очистных сооружений <адрес>, что приводит к ухудшению качества воды; ДД.ММ.ГГГГ выдано предостережение № с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены; сброс сточных вод должно производиться на основании соответствующего решения о предоставлении водных объектов в пользование, в иске поставлен вопрос о возложении обязанности получить указанное решение в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и отсутствием возражений истца дело рассмотрено в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не представителей не направили.
Исследовав материалы дела, суд приходи к следующему выводу.
Статьей 3 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.
Согласно пункту 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды
В силу положений пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11, части 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для сброса сточных вод и (или) дренажных вод, осуществляется на основании соответствующего решения.
Согласно части 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации в иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправленияПорядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 23 Водного кодекса Российской Федерации).
В собственности муниципального образования <адрес> находится канализационная насосная станция с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.
На основании плана-графика гидрологического контроля состояния водных объектов сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проведена проверка соблюдения водного законодательства, в ходе которой установлено и отражено в протоколе № № от ДД.ММ.ГГГГ, что ниже по течению очистных сооружений <адрес> в реке Буклы идет ухудшение качества природной воды, выявлено превышение <данные изъяты>
По результатам проверки в рамках регионального государственного контрольного (надзорного) выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено и отражено в заключении выездного обследования, что за указанный период никаких мероприятий по реконструкции очистных сооружений произведено не было.
ДД.ММ.ГГГГ Прикамским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Князевскому сельскому поселению выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
В отсутствие установленного решения о предоставлении водного объекта в пользование сельским поселением производится отведение сточных вод не в соответствии с эпидемиологическими нормами и правилами, факт наличия нарушений и превышений предельной допустимой концентрации вредных веществ установлен результатами проверок и проб, в связи с чем требования истца в отношении исполнительного комитета сельского поселения подлежат удовлетворению.
Исходя из того, что на Князевское сельское поселение Тукаевского муниципального района, будучи собственником канализационной насосной станции и в силу полномочий, установленных нормами статей 14 и 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункта 16 пункта 3 статьи 15 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О местном самоуправлении в <адрес>», возложена обязанность по обеспечению системой водоотведения на территории сельского поселения, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района является ненадлежащим ответчиком, требования к нему подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Прикамское территориальное управление к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету <адрес> об устранении нарушений природоохранного законодательства – удовлетворить частично.
Возложить на Исполнительный комитет <адрес> обязанность в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу получить решение на пользование водным объектом при сбросе сточных вод в реку Буклы.
В удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья