Решение по делу № 2-1396/2023 от 24.04.2023 - о возложении обязанности установить оклад, произвести перерасчет заработной платы, выплатить задолженность по заработной плате и о взыскании компенсации морального вреда.

11RS0002-01-2023-000826-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 24 апреля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1396/2023 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности установить оклад, произвести перерасчет заработной платы, выплатить задолженность по заработной плате и о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО «Водоканал»), в котором просила: обязать ответчика установить тарифную ставку (оклад) в размере 16528,08 руб. с 01.01.2022; обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате с 01.01.2022, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада); взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование иска указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности ... 2 разряда. 08.12.2016 между работодателями сферы жизнеобеспечения и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства, в лице их полномочных представителей, заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступило в законную силу 01.01.2017 и пролонгировано до 31.12.2022 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 48 ТК РФ. В соответствии с п.7.5 ОТС, работодатели обязуются соблюдать положения настоящего соглашения. В нарушение указанного Соглашения ООО «Водоканал» не выплачивает в полном объеме причитающуюся заработную плату, без объяснения причин не произвел индексацию заработной платы. С применением ОТС и совместного письма сторон заключивших ОТС от 02.12.2021 размер оклада с 01.01.2022 составит 16528,08 руб. (12 153 руб. (п. 2.4 ОТС) х 1,36 (тарифный коэффициент 2 разряда).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ООО «Водоканал» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что общество официального предложения подписать Отраслевое соглашение не получало, оплата целевого взноса не производилась. Персональное решение о присоединении не направляло. Соглашение о присоединении к отраслевому соглашению не подписывало. У общества отсутствует финансовая возможность заключить соглашение о присоединении к Отраслевому тарифному соглашению и ежегодно оплачивать членские взносы. При отсутствии такой возможности, включение в тарифы расходов по заработной плате, с учетом минимальных месячных тарифных ставок, установленных Отраслевым тарифным соглашением, возможно только при наличии соответствующего судебного решения. При расчете заработной платы работников ООО «Водоканал» должна применяться тарифная сетка, действующая в обществе. Приказом от 27.12.2021 № 172 произведена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен, для расчета применен индекс потребительских цен 1,043. С учетом п. 4.1. Положения об оплате труда ООО «Водоканал», устанавливающего порядок выплаты заработной платы, по мнению ответчика, оклад истца с 01.01.2022 не должен составлять более 15821,73 руб. (11145 х 1,043 х 1,36), исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленной Приложением № 1 Отраслевого тарифного соглашения, умноженной на индекс потребительских цен, примененный приказом ООО «Водоканал» от 27.12.2021 № 172, и умноженной на коэффициент, установленный приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т для 2 разряда. Истец обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы 10.03.2023. Следовательно, срок исковой давности о разрешении индивидуального трудового спора позволяет обратиться в суд о перерасчете заработной платы с 01.02.2022. Требование о взыскании компенсации морального вреда является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нравственных и физических страданий истца.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1939/2021 суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора ... от <дата> и приказа о приеме на работу от <дата> ...-л/с ФИО1 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность ... 2 разряда ..., с должностным окладом 4864 руб. в месяц, с месячной премией в размере до 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Приказом от <дата> ...-л/с ФИО1 с <дата> переведена на должность ... 2 разряда ....

Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми: с 01.01.2021 истцу, как ... 2 разряда установлен оклад в размере 15170 руб.; с 01.01.2022 - в размере 15823 руб.; с 01.01.2023 - в размере 16773 руб.

В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТК РФ).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК РФ).

В соответствии с частью 8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение, ОТС).

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 22/17-19 от 28.12.2016), вступило в законную силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно (п.1.13 ОТС).

Пунктом 10.4 ОТС предусмотрено, что после заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению, оно считается распространенным на этих работодателей.

По сведениям из Единого государственно реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД ОК 36.11.1), что позволяет отнести ответчика к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

В письменных возражениях ответчик указал, что мотивированный отказ от присоединения к ОТС не направлял.

Также отсутствуют допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком представлено письменное предложение к сторонам Соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении ООО «Водоканал».

Следовательно, действие данного Соглашения распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников ООО «Водоканал».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

В силу п. 2.3 Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к данному Соглашению.

Приложением № 1 к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб.

Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.

Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2022 составляет 11 600 руб. (11 154 руб. х 4% (п.1 и п. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»)).

Совместным письмом председателя Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 02.12.2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на 01.01.2022 и на 01.01.2023.

Согласно данному письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2022 составляет 12153 руб.

В силу ст. 143 ТК РФ, тарифные системы оплаты труда это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.

Пунктом 2.3.4 Соглашения работодателю предоставлено право, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ООО «Водоканал» 31.12.2013 издан приказ № 1587т, которым утверждена схема тарифных коэффициентов, принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной сетки (приложение № 1 к приказу), постановлено считать размещение должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей по разрядам тарифной сетки (с учетом профессиональных межразрядных коэффициентов) согласно приложению № 2 к приказу, схема тарифных коэффициентов введена в действие в обществе с 01.01.2014.

Согласно приложению № 1 к приказу от 31.12.2013 № 1587т, 2 разряду соответствует тарифный коэффициент 1,36.

Таким образом, тарифная ставка (оклад) истца, по занимаемой должности, с 01.01.2021 должна составлять 15169,44 руб. (11154 руб. х 1,36), с 01.01.2022 - 16528,08 руб. (12153 руб. х 1,36).

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 19.08.2021, вступившим в законную силу 27.12.2021, на ООО «Водоканал» возложена обязанность установить ФИО1 с тарифную ставку (оклад) в размере 15169,44 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить суммы недоплаченные в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу в 2022 году не в полном объеме выплачивалась заработная плата, требования истца о возложении на ответчика обязанности установить истцу оклад в размере 16528,08 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением трудового спора.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Согласно п. 3.2 трудового договора и п. 4.1. Положения об оплате труда ООО «Водоканал», окончательный расчет по заработной плате производится 15 числа месяца, следующего за расчетным.

О нарушении ответчиком срока выплаты заработной платы истец не заявлял.

ФИО1 могла знать о нарушенном праве, получая заработную плату в установленный срок – каждого 15 числа месяца, следующего за расчетным. Иск в суд подан 10.03.2023 (согласно почтовому штемпелю на конверте), следовательно, с требованием об установлении тарифной ставки (оклада), перерасчете заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате за январь 2022 г. истец обратилась с пропуском срока установленного законом.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено.

Следовательно, возложить на ответчика обязанность установить оклад в ином размере и произвести истцу перерасчет заработной платы возможно только с 01.02.2022.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт неправомерного действия работодателя нашел свое подтверждение, следовательно, основания для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда имеются.

С учетом представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, объема нарушенного права, наличия вины со стороны ответчика в невыплате истцу заработной платы в полном объеме в установленные сроки, периода просрочки, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., как соответствующем требованиям разумности и справедливости.

В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1, ... 2 разряда с 01.02.2022 тарифную ставку (оклад) в размере 16 528 руб. 08 коп., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить ФИО1 с 01.02.2022 задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года.