Дело № 2-1236/2022
УИД 52RS0045-01-2022-001487-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саров 26 декабря 2022 года
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Храмова В.А., при помощнике судьи Белобородовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников педиатрического отделения
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском к ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников педиатрического отделения.
Истцы просят суд признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников педиатрического отделения ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от **** № по профессии (должности) заведующий отделением-врач - педиатр; от **** № по профессии (должности) врач-педиатр; от **** № по профессии (должности) старшая медицинская сестра; от **** № по профессии (должности) врач - педиатр; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра приемного покоя; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от **** № по профессии (должности) врач-неонатолог; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; от **** № по профессии (должности) врач-неонатолог; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра палатная; признать незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней, обязать ответчика восстановить указанные компенсации с момента их отмены.
В судебное заседание стороны не явились.
От представителя истцов потупило заявление о проведении судебного заседания в его отсутствии.
От представителя ответчика поступило заявление о признании иска, последствия признания иска ответчику понятны.
Учитывая, что истцы, представители ответчика и третьего лица извещались надлежащим образом, при этом информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Саровского городского суда ... http://sarovsky.nnov.sudrf.ru, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абз. 10 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что истцы осуществляют трудовую деятельность в педиатрическом отделении ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России и занимают следующие должности: ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – врач – педиатр; ФИО5 – врач – неонатолог для новорожденных, педиатр; ФИО6 – медсестра процедурной; ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – медсестра палатная; ФИО10 – старшая медсестра.
Изначально истцам в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялась доплата и дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.
Компенсации за работу во вредных условиях труда предоставлялись истцам до проведения специальной оценки условий труда, имевшей место в 2016, 2017 гг., что подтверждается трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, а также уведомлениями об изменении существенных условий трудового договора.
**** в педиатрическом отделении ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), по результатам которой медицинским работникам детской поликлиники выставлен итоговый класс 2 - оптимальные условия труда.
На основании указанной СОУТ в адрес истцов ответчиком направлены уведомления об изменении существенных условий трудового договора в части отмены компенсационных мер в виде дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней, внесены изменения в трудовые договоры, отменяющие указанные гарантии и компенсации.
Истцы не согласны с результатами специальной оценки условий труда ввиду того, что не был идентифицирован и учтен биологический фактор, что влияет на итоговый класс (подкласс) условий труда.
Определением Саровского городского суда нижегородской области от **** по ходатайству истцов по делу была назначена судебная экспертиза условий труда.
Согласно заключению судебной экспертизы условий труда от **** №, проведенной Управлением по труду и занятости населения ..., качество проведения СОУТ на рабочих местах (карта № от **** по профессии (должности) заведующий отделением - врач -педиатр; карта № от **** по профессии (должности) врач -педиатр; карта № от **** по профессии (должности) старшая медицинская сестра; карта № от **** по профессии (должности) врач - педиатр; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра палатная; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра приемного покоя; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра палатная; карта № от **** по профессии (должности) врач -неонатолог; карта № от **** по профессии (должности) [медицинская сестра палатная; карта № от **** по профессии ((должности) медицинская сестра процедурной; карта № от **** по профессии (должности) врач - неонатолог; карта № от **** У профессии (должности) медицинская сестра палатная) в педиатрическом отделении ФГБУЗ КБ № ФМБА России не соответствует требованиям |аконодательства о СОУТ (нарушены требования статей 10 и 12 Федерального ^ закона от **** № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пункта 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от **** №н).
Результаты СОУТ (карта № от **** по профессии (должности) заведующий отделением - врач - педиатр; карта № от **** по профессии (должности) врач - педиатр; карта № от **** по профессии (должности) старшая медицинская сестра; карта № от **** по профессии (должности) врач - педиатр; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра палатная; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра приемного покоя; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра палатная; карта № от **** по профессии (должности) врач - неонатолог; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра палатная; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; карта № от **** по профессии (должности) врач - неонатолог; карта № от **** по профессии (должности) медицинская сестра палатная) в педиатрическом отделении ФГБУЗ КБ № ФМБА России не отражают фактические условия труда на рабочих местах заведующего отделением - врача - педиатра, старшей медицинской сестры, медицинской сестры процедурной, медицинской сестры палатной, медицинской сестры приемного покоя, врача — неонатолога.
Ответчиком выводы эксперта не оспаривались, исковые требования истцов ответчик признал в полном объеме, о чем сообщил суду в письменном заявлении.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска в рассматриваемом деле не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФГБУЗ КБ № ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников педиатрического отделения, удовлетворить.
Признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников педиатрического отделения ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от **** № по профессии (должности) заведующий отделением-врач - педиатр; от 21 ноября 2017 года №170 по профессии (должности) врач-педиатр; от 21 ноября 2017 года №172 по профессии (должности) старшая медицинская сестра; от 21 ноября 2017 года №171 по профессии (должности) врач - педиатр; от 21 ноября 2017 года №173 по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; от 21 ноября 2017 года № 175 по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от 21 ноября 2017 года №176 по профессии (должности) медицинская сестра приемного покоя; от 21ноября 2017 года №174 по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от 21 ноября 2017 года №181 по профессии (должности) врач-неонатолог; от 21 ноября 2017 года №182 по профессии (должности) медицинская сестра палатная; от 21 ноября 2017 года №183 по профессии (должности) медицинская сестра процедурной; от 21 ноября 2017 года №185 по профессии (должности) врач-неонатолог; от 21 ноября 2017 года №186 по профессии (должности) медицинская сестра палатная.
Признать незаконным лишение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 компенсационных мер в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. Обязать ФГБУЗ «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» восстановить указанные компенсации с момента их отмены.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение суда вынесено 30 декабря 2022 года.
Судья Храмов В.А.