Дело № 2-2-18/2023 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания К.Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» к Т.Е.В. о признании незаконным бездействия и понуждение к исполнению требований ветеринарного законодательства,

установил:

Областное государственное учреждение «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» обратилось в суд с иском к Т.Е.В. о признании незаконным бездействия и понуждение к исполнению требований ветеринарного законодательства. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> 18.10.2022 года в адрес владельца личного подсобного хозяйства Т.Е.В. направлено уведомление о предоставлении животных для проведения обязательных противоэпизоотических мероприятий, определены дата и время. 03 ноября 2022 года при проведении ветеринарных мероприятий – забор крови у крупного рогатого скота для исследования на бруцеллез и лейкоз, вакцинация против сибирской язвы, бешенства на территории <адрес>, владелец ЛПХ Т.Е.В. не предоставил принадлежащих ему животных. У владельца ЛПХ Т.Е.В. было выявлено, ранее не зарегистрированное, поголовье крупного рогатого скота в количестве 5 голов. Происхождение поголовья КРС Т.Е.В. отказался. Животные поставлены на карантин, им присвоены идентификационные номера : №, №, №, №, №. Кроме этого Т.Е.В. предоставил еще 6 голов крупного рогатого скота с идентификационными номерами: №, №, №, №, №, №. Итого на 03.11.2022 года у владельца ЛПХ Т.Е.В. на ветеринарном учете ОГУ «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» зарегистрировано 34 головы КРС, из них для проведения ветеринарных мероприятий было предоставлено только 11 голов. Остальные 23 головы с идентификационными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № Т.Е.В.,В, предоставить отказался. По данному факту специалистом был составлен акт. Письменных объяснений владелец животных не предоставил. По данным администрации Большекопенского муниципального образования, на владельца ЛПХ зарегистрировано 57 голов КРС, их них коровы – 27 голов, быки на откорме -30 голов. До настоящего времени Т.Е.В. животные для проведения обязательных ветеринарных мероприятий не предоставлены. Действия владельца сельскохозяйственных животных Т.Е.В., как нарушают требования ветеринарного законодательства, так и создает препятствия в осуществлении Государственной ветеринарной службы Лысогорского района, возложенных на них обязанностей, кроме того, бездействия Т.Е.В. создают угрозу для личных подсобных хозяйств муниципальных образований Лысогорского района Саратовской области и могут нанести экономический ущерб агропромышленному комплексу Лысогорского района Саратовской области. Истец просил обязать ответчика Т.Е.В. предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» сельскохозяйственных животных в количестве 23 головы крупного рогатого скота с идентификационными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина для проведения обязательных ветеринарных мероприятий. Обязать ответчика Т.Е.В. поставить на ветеринарный учет в ОГУ « Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» ранее не зарегистрированных сельскохозяйственных животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве ответчика и предоставить ветеринарным специалистам для проведения обязательных ветеринарных мероприятий. Привести решение к немедленному исполнению. Взыскать с ответчика Т.Е.В. в пользу ОГУ «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик Т.Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заявление ответчика о признании исковых требований, суд пришел к следующему.

Обязанность соблюдения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно –эпидемиологический надзор, следует из положений статей 10,11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 № 4979-1 « О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов. Частью 2 данной статьи определены конкретные обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан – владельцев животных и производителей продуктов животноводства.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2020 года № 622 утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации. Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации устанавливают требования к условиям содержания КРС, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах.

Крупный рогатый скот, содержащийся в хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений. Направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 года № 476.

Приказом Минсельхоза РФ от 19 декабря 2011 года № 476 утвержден «Перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия», в который входят – бешенство, бруцеллез, лейкоз крупного рогатого скота, ящур и другие.

Приказами Минсельхоза РФ от 08 сентября 2020 года № 534, от 08 сентября 2020 года № 533, от 24 марта 2021 года № 156, от 23 сентября 2021 года № 648 утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заболеваний. Согласно пункту 7 данных Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) животных обязаны:

предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, животных для осмотра;

принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании животных, а также животных, находящихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании животными, которые могли контактировать с ними, в том числе обеспечить изоляцию трупов павших животных;

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в организациях, в которых содержатся животные, противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными Правилами;

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по туберкулезу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 года № 635.

В соответствии со статьей 2.5 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Согласно приказу Минсельхоза РФ от 22 апреля 2016 года № 161 «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету», крупный и мелкий рогатый скот подлежит идентификации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Т.Е.В. занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

18.10.2022 года в адрес владельца личного подсобного хозяйства Т.Е.В. направлено уведомление о предоставлении животных для проведения обязательных противоэпизоотических мероприятий, определены дата и время.

03 ноября 2022 года при проведении ветеринарных мероприятий – забор крови у крупного рогатого скота для исследования на бруцеллез и лейкоз, вакцинация против сибирской язвы, бешенства на территории <адрес> владелец ЛПХ Т.Е.В. не предоставил принадлежащих ему животных.

У владельца ЛПХ Т.Е.В. было выявлено, ранее не зарегистрированное, поголовье крупного рогатого скота в количестве 5 голов. Происхождение поголовья КРС Т.Е.В. отказался. Животные поставлены на карантин, им присвоены идентификационные номера : №, №, №, №, №. Кроме этого Т.Е.В. предоставил еще 6 голов крупного рогатого скота с идентификационными номерами: №, №, №, №, №, №. Итого на 03.11.2022 года у владельца ЛПХ Т.Е.В. на ветеринарном учете ОГУ «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» зарегистрировано 34 головы КРС, из них для проведения ветеринарных мероприятий было предоставлено только 11 голов. Остальные 23 головы с идентификационными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № Т.Е.В.,В, предоставить отказался.

По данному факту специалистом был составлен акт. Письменных объяснений владелец животных не предоставил.

По данным администрации Большекопенского муниципального образования, на владельца ЛПХ зарегистрировано 57 голов КРС, их них коровы – 27 голов, быки на откорме -30 голов. До настоящего времени Т.Е.В. животные для проведения обязательных ветеринарных мероприятий не предоставлены.

Действия владельца сельскохозяйственных животных Т.Е.В., как нарушают требования ветеринарного законодательства, так и создает препятствия в осуществлении Государственной ветеринарной службы Лысогорского района, возложенных на них обязанностей, кроме того, бездействия Т.Е.В. создают угрозу для личных подсобных хозяйств муниципальных образований Лысогорского района Саратовской области и могут нанести экономический ущерб агропромышленному комплексу Лысогорского района Саратовской области.

Таким образом, с учетом заявления ответчика о признании исковых требований, требования истца подлежат удовлетворению.

Статьей 98 ГПК РФ, предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а потому требование истца о взыскании с ответчика суммы оплаченной государственной пошлины подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Областного государственного учреждения «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных», ИНН №, ОРГН №, удовлетворить.

Обязать Т.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» ИНН № ОРГН № сельскохозяйственных животных в количестве 23 головы крупного рогатого скота с идентификационными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, содержащихся в личном подсобном хозяйстве гражданина для проведения обязательных ветеринарных мероприятий.

Обязать Т.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, поставить на ветеринарный учет в ОГУ « Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» ранее не зарегистрированных сельскохозяйственных животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве ответчика и предоставить ветеринарным специалистам для проведения обязательных ветеринарных мероприятий.

Привести решение в данной части к немедленному исполнению.

Взыскать с Т.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу ОГУ «Лысогорская районная станция по борьбе с болезнями животных» ИНН <***>, ОРГН 1046403800300, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: Л.С. Трапезникова

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023 года.