Дело № 5-1615/2023 Протокол 58 УВ №537726
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 ноября 2023 года г. Пенза
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Силаева Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
15 ноября 2023 года в Первомайский районный суд г.Пензы из ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1
При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно судье районного суда.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, проводится административное расследование.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ (постановление Пленума ВС РФ от 2403.2005 г. № 5 в ред. от 23.12.2021 г.)
Из представленных материалов следует, что 14 октября 2023 года инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пензенскому району М.Д.Н. вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления транспортным средством в состоянии опьянения.
Однако после вынесения определения о возбуждении административного расследования, должностным лицом административного органа были всего лишь получены сведения привлечении ФИО1 к административной ответственности и составлен протокол по делу об административном правонарушении.
Доказательства, свидетельствующие о проведении реального комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в связи с тем, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не осуществлялось, дело не может быть рассмотрено судьей Первомайского районного суда г.Пензы и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Первомайского района г.Пензы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Е.В. Силаева