Дело № 5-135/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2023 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, официально не трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2023 года в 09:00 часов по <адрес> установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 09.09.2021 года, имеющая вид на жительство, пребывает с нарушениями правил миграционного учета, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) с 03.02.2023 ода по настоящее время, чем нарушила п. 1 пп. 2 п. 2 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что согласно сведений МВД России гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 29.03.2022 года, в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусматривает, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, данные требования ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом, повторное совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения в течение одного года, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом исследовались письменные материалы административного дела в отношении ФИО1, а именно:

- протокол об административном правонарушении № от 17.02.2023 года в отношении ФИО1;

- объяснения ФИО1 от 17.02.2023 года, согласно которым не оформила регистрацию по месту пребывания в течение 7 дней, потому что не знала, так как думала, что имеющаяся регистрация является действующей. Приобрела вид на жительство, поскольку супруг и дети являются гражданами Российской Федерации;

- копия паспорта ФИО1;

- копия вида на жительство ФИО1;

- копия чека;

- копия постановления в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменные объяснения ФИО1 от 29.03.2022 года;

- рапорт инспектора.

ФИО1 в ходе судебного заседания вину признала в полном объеме, пояснила, что супруг и дети являются гражданами Российской Федерации. Дочь недавно приобрела квартиру в г. Челябинске. Члены семьи проживают на территории г. Челябинска, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Просила суд назначить наказание в виде административного штрафа.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана в полном объеме.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения в течение одного года, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, а так же личность ФИО1, которая не имеет официального трудоустройства, пренебрегает установленным порядком регистрации иностранных граждан, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, право на уважение семейной и личной жизни может быть ограничено. При определении обоснованности и соразмерности вмешательства в право на уважение личной и семейной жизни имеют значение обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессия, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2016 года № 5-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.03.2006 года № 55-О).

Принимая во внимание то, что супруг и дети ФИО1 являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации, ходатайство начальника отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации без помещения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН <***> КПП 745301001; ОКТМО 75701000; Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801 (УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, л/с <***>); БИК 047501001 Административный штраф; Код бюджетной классификации: 18811640000016020140; ОКПО 08593005, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-135/2023 (74RS0004-01-2023-000820-54), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.