Решение по делу № 2-60/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-60/2023 35RS0014-01-2023-000010-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Пикуновой Е.В.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Кириллов об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Кириллов с иском, уточненным в судебном заседании, в котором просит обязать ответчика в срок до 01 сентября 2023 года устранить недостатки при содержании источников наружного противопожарного водоснабжения в городе Кириллове, произвести:

- очистку водоема на ул.Преображенского, д.50 от мусора и растительности;

- углубление и очистку водоема на ул.Ленина, д.116 от мусора и растительности;

- ремонт сруба и крышек, очистку водоема на ул.Урицкого, д.17 от мусора, отсыпку подъезда и устройство площадки для установки пожарной техники;

- углубление и очистку водоема на ул.Маяковского, д.38 от мусора и растительности;

- ремонт сруба и крышек, очистку водоема на ул. Маяковского, д.10 от мусора;

- очистку водоема на ул.Красноармейская, д.11 от мусора и растительности;

- углубление и очистку водоема на ул.Мира, д.15 от мусора;

- углубление и очистку водоема на ул.Володарского, д.13 от мусора;

- углубление и очистку водоисточника на ул.Труда, д.15;

- отсыпку подъезда и устройство площадки для установки пожарной техники у пожарного водоема на ул.Февральской, д.10.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка содержания источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования город Кириллов, в ходе которой выявлено ненадлежащее их состояние. Источники противопожарного водоснабжения не имеют достаточного объема воды, заросли растительностью, имеют посторонний мусор. У части пожарных водоемов требуется ремонт сруба и крышек.

В судебном заседании помощник прокурора Пикунова Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Кириллов ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения не возражает, но ссылается на недостаточность финансирования для исполнения решения суда в указанный срок.

Представитель ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Положения ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривают право граждан на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В статье 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» дано понятие первичных мер пожарной безопасности, под которыми понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В силу п.75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов, согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", относится в числе прочего создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.

Как установлено судом, прокуратурой Кирилловского района по поступившей информации из ГУ МЧС России по Вологодской области проведена проверка содержания источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования город Кириллов. В ходе проверки выявлено ненадлежащее состояние источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных, в том числе, по адресам: ул.Преображенского, д.50; ул.Ленина, д.116; ул.Урицкого, д.17; ул.Маяковского, д.38, д.10; ул.Красноармейская, д.11; ул.Мира, д.15; ул.Володарского, д.13; ул.Труда, д.15; ул.Февральская, д.10, что подтверждается актом проверки технического состояния противопожарного водоема от 4 октября 2022 года, составленного начальником караула 10 ПСЧ Н., а также фотоматериалами.

Указанные источники противопожарного водоснабжения не имеют достаточного объема воды, ввиду чего требуется их углубление, заросли растительностью, имеют мусор. У части пожарных водоемов требуется ремонт сруба и крышек, у водоемов по адресам: ул.Урицкого, д.17, ул.Февральская, д.10, требуется отсыпка подъезда и устройство площадки для установки пожарной техники.

25 ноября 2022 года прокурором в адрес руководителя администрации муниципального образования город Кириллов вынесено представление об устранении нарушений закона. Часть выявленных нарушений по источникам наружного противопожарного водоснабжения до настоящего времени не устранены.

Факт нарушений ответчиком не оспаривается.

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о необходимости приведения источников противопожарного водоснабжения, расположенных на территории города Кириллова, в надлежащее состояние, бездействии руководства администрации муниципального образования город Кириллов в части исполнения возложенных на них обязанностей по принятию мер противопожарной безопасности, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных требований прокурора и полагает необходимым их удовлетворить.

Непринятие ответчиком первичных мер пожарной безопасности может привести к гибели граждан, повреждению имущества, созданию пожароопасной ситуации на территории муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Кириллов Вологодской области в срок до 01 сентября 2023 года устранить недостатки при содержании источников наружного противопожарного водоснабжения в городе Кириллове и произвести следующие работы:

- очистку водоема на ул.Преображенского, д.50 от мусора и растительности;

- углубление и очистку водоема на ул.Ленина, д.116 от мусора и растительности;

- углубление и очистку водоема на ул.Маяковского, д.38 от мусора и растительности;

- ремонт сруба и крышек, очистку водоема на ул. Маяковского, д.10 от мусора;

- очистку водоема на ул.Красноармейская, д.11 от мусора и растительности;

- углубление и очистку водоема на ул.Мира, д.15 от мусора;

- углубление и очистку водоема на ул.Володарского, д.13 от мусора;

- углубление и очистку водоисточника на ул.Труда, д.15;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Веденина

Мотивированное решение составлено 7 марта 2023 года.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина