РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1914/2023 УИД 63RS0018-01-2023-001713-12 по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Самарской области, ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Самарской области, ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно постановлению от 09.12.2022 она признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ. Указанное постановление обжаловано и на основании решения судьи Октябрьского районного суда по делу <№> от 7.03.2023 вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено. Однако 11.05.2023 с ее карты списана сумма 6 000 рублей, на основании исполнительного производства <№> от 27.02.2023. 18.05.2023 она обратилась в ОСП г. Новокуйбышевска с заявлением о возврате незаконно и необоснованно удержанных денежных средств. Однако получила отказ. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.02.2023 она не получала.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства <№> от 27.02.2023 не законным, обязать административного ответчика возвратить незаконно удержанные денежные средства в размере 6 000 руб.

Определением от 23.06.2023 суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика старшего судебного пристава ОСП г.Новокуйбышевск ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2

Определением от 14.07.2023 суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - ГУФССП России по Самарской области, старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо – представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства <№> от 27.02.2023, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Закона об исполнительном производстве, пунктом 4 части 1 которой предусмотрено, что в исполнительном документе должна быть указана дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 указанной статьи).

В статье 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 указанного Закона (часть 4); не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению (часть 7).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от 09.12.2022, с отметкой о вступлении в законную силу 20.12.2022, 27.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО3 возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб. в пользу взыскателя ЦАФАП в области ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 27.02.2023 посредством ЕПГУ, которое получено 06.03.2023.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства <№> судебным приставом-исполнителем ФИО3 совершены следующие действия: 11.05.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, 11.05.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.05.2023 от ФИО1 поступило заявление о возврате удержанных денежных сумм, поскольку постановление от 09.12.2022 отменено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО3 в адрес ФИО1 направлен ответ, в котором разъяснен порядок возврата удержанной денежной суммы.

18.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО3 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

31.05.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Разрешая спор, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства, и на момент совершения исполнительных действий, сведения об отмене постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности отсутствовали. Также отсутствовали сведения об обжаловании постановления ЦАФАП. Исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, содержал дату вступления в законную силу, в связи с чем совершение действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в том числе по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке являются правомерными. Права и законные интересы административного истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО3, действуя в рамках Закона об исполнительном производстве, на основании поступившего исполнительного документа – постановления <№> по делу об административном правонарушении от 09.12.2022 возбудил исполнительное производство <№> в отношении должника ФИО1 Указанное постановление содержит отметку о вступлении в законную силу. При этом, на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность давать оценку законности исполнительного документа.

Кроме того, на момент возбуждения исполнительного производства и совершения иных действий по указанному исполнительному производству, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения об отмене постановления <№> по делу об административном правонарушении вынесенного в отношении ФИО1

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по Самарской области, ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, поскольку все действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Самарской области, ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.08.2023.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина