Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 ноября 2023 года <адрес>

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Пашнанов С.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Грандис» ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> Республики Калмыкия, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отдела МВД России «Сарпинский» ФИО4 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Грандис» (далее – ООО «Грандис») ФИО2 по факту привлечения им ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего действующего разрешения на работу либо патент, предусмотренные ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в качестве рабочего по ремонту МКОУ «Садовская СОШ №» в <адрес> Республики Калмыкия.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Грандис» ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности лица, в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона иностранным работником считается иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 поименованного Закона разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Работодателем в соответствии с п. 2, 3 ст. 13 указанного Федерального закона является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Профилактика» на территории МКОУ «Садовская средняя образовательная школа №», расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Узбекистан ФИО1, при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин ФИО2 в нарушение ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1,, при отсутствии у последнего разрешения на работу или патента.

Указанные в протоколе обстоятельства, подтверждаются письменными объяснениями ФИО5, ФИО1, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола допроса свидетеля ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП МО МВД России «Сарпинский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства согласуются между собой по времени, месту и обстоятельствам совершения правонарушения, получены должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ и в пределах предоставленных законом полномочий, а потому не вызывают сомнений и признаются судом достоверными.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также влияние наказания на его исправление и условия жизни.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 привлечение впервые к административной ответственности, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, принимая во внимание личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, степень его вины, конкретных обстоятельств по делу, суд считает, что исправительное воздействие в отношении ФИО2 может быть достигнуто посредством назначения в его отношении административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>); ИНН <***>; КПП 081601001; расч.счет 03№; наименование банка: Отделение ЭНБ <адрес> России УФК по <адрес>; БИК: 018580010; КБК 18№; ОКТМО 85632000, УИН 18№.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья (подпись) С.О. Пашнанов