производство № 5-1-202/2023

УИД: 66RS0035-01-2023-001149-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуфимск 31 августа 2023 года

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Четина Евгения Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, пгт. Ачит, ул. Кривозубова, д. 113, по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

5 июля 2023 года в 16:05 должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах при рассмотрении материалов плановой выездной проверки, проведенной в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ») установлено, что ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: на пищеблоке ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» (Свердловская область, Ачитский городской округ, пгт. Ачит, ул. Кривозубова, д. 113) в нарушение требований пункта 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» имеются дефекты и повреждения внутренней отделки производственных помещений (в овощном цехе имеются дефекты отделки в виде следов отпавшей краски на подоконнике и стенах помещения, на стенах также имеются участки с отпавшей отделочной плиткой, на полу сколы и трещины плитки; в мясо-рыбном цехе имеются дефекты отделки стен и потолка в виде следов шелушащейся и отпавшей краски, также на стенах имеются участки с отпавшей отделочной плиткой, на полу сколы и трещины плитки; в горячем цеху по всему потолку, а также в верхней части стен имеются дефекты в виде отпавшей краски, штукатурки, побелки, также имеются отверстия в потолке, на стенах имеются участки с отпавшей плиткой, на полу сколы и трещины напольного покрытия (плитки); в моечном цехе на стенах имеются дефекты в виде отпавшей плитки, на полу следы сколов и трещин напольного покрытия (плитки); в зоне хранения уборочного инвентаря на полу имеется участок без напольной плитки; в комнате для суточного запаса продуктов на стене имеется дефект в виде участка с отпавшей плиткой, по периметру дверной коробки имеются участки с отпавшей штукатуркой и плиткой; на лестничной площадке и в коридоре, которые ведут в складские помещения, а также в зоне приемки продовольственного сырья на стенах имеются следы отпавшей штукатурки, трещины, отпавшая краска, на потолке следы разводов воды; в складе для хранения детского питания имеются дефекты отделки стен и пола в виде участков с отпавшей плиткой, на потолке также имеются следы разводов воды), что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании законный представитель ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, не оспаривал выявленное нарушение, пояснил, что в настоящее время они самостоятельно с 20 августа 2023 года приостановили работу пищеблока, организовали питание больных, находящихся в больнице, с помощью Красноуфимской районной больницы. Просил не назначать юридическому лицу наказание в виде штрафа, а применить к ним наказание в виде приостановления деятельности.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, приходит к следующему.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной на основании решения от 9 июня 2023 года № 66-07/02-2022-2023 в период с 13 июня 2023 года по 5 июля 2023 года должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах с привлечением специалистов и экспертов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах» плановой выездной проверки выявлено нарушение требований пункта 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в пищеблоке ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, пгт. Ачит, ул. Кривозубова, д. 113, что выразилось в наличии в помещениях овощного цеха, мясо-рыбного цеха, горячего цеха, моечного цеха, зоны хранения уборочного инвентаря, комнаты для суточного запаса продуктов, на лестничной площадке и в коридоре, которые ведут в складские подвальные помещения, в помещениях зоны приемки продовольственного сырья, склада для хранения детского питания на стенах, потолке и полу дефектов, которые не позволяют проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются актом плановой выездной проверки от 5 июля 2023 года (л.д. 49-74), экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах» от 3 июля 2023 года № 66-20-007/17-1589-2023 (л.д. 19-48) и фототаблицей к нему (л.д. 77) и зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 19 июля 2023 года № 354/2023-23.

При этом, судья приходит к выводу, что указанная в протоколе должностным лицом дата совершения правонарушения и дата акта проверки – 5 июня 2023 года, являются явной технической опиской, поскольку иными материалами дела подтверждается, что акт проверки составлен 5 июля 2023 года, в том числе именно 5 июля 2023 года он получен законным представителем юридического лица ФИО1 Дата составления акта 5 июля 2023 года и является датой выявления вменяемого юридическому лицу административного правонарушения, а, соответственно, датой совершения правонарушения.

Материалы дела не содержат сведений о невозможности соблюдения ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Объектом административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, прихожу к выводу о необходимости назначения ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» наказания в виде административного приостановления деятельности в виде приостановления деятельности по оказанию услуг питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в пищеблоке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница», расположенном по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, пгт. Ачит, ул. Кривозубова, д. 113, поскольку в данном случае имеет место быть угроза жизни и здоровью людей, требующих устранения и применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

постановил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в пищеблоке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница», расположенном по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, пгт. Ачит, ул. Кривозубова, д. 113, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с частью 3 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья (подпись) Четина Е.А.