Дело №2а-42/2025

17RS0001-01-2024-000400-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Тээли 03 апреля 2025 года

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи КА.М., при секретаре судебного заседания А.А.А, с участием помощника прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Б.Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие по непринятию мер и о возложении обязанности в течение 6-ти месяцев после вступления решения в законную силу устранить нарушения конституционных прав граждан на благоприятную и безопасные условия проживания, в том числе несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бай-Тайгинского района Республики Тыва К.Р.Г. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие по непринятию мер и о возложении обязанности в течение 6-ти месяцев после вступления решения в законную силу устранить нарушения конституционных прав граждан на благоприятную и безопасные условия проживания, в том числе несовершеннолетних детей. В обоснование уточненного административного искового заявления указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок. Проверкой установлено, что на территории сельского поселения «сумон Кара-Холь Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» имеется детская игровая площадка, расположенная по адресу: с. Кара-Холь, в 400 метрах в южно-западном направлении от задания школы села Кара-Холь (кадастровый №), которая не соответствует требованиям федерального законодательства, а также требованиям ГОСТа Р 52301-2023, в связи с чем в адрес председателя администрации района внесено представление № 21-04-2024 от 14.06.2024, на который ответ не получен, нарушения не устранены. В соответствии с 1.5.3 правил содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва, утвержденных решением Хурала представителей сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва № 12 от 11.07.2023 содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: с. Кара-Холь, в 400 метрах в южно-западном направлении от задания школы села Кара-Холь (кадастровый №) в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», а именно устранения нарушений, связанных с отсутствием на детской площадке информации в виде таблички (пиктограммы), содержащей правила пользования оборудованием м сведений о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, устранения механических повреждения сетчатых ограждениях площадок, изоляции торчащих острых концов сетки, обеспечении надлежащими ударопоглащающими (мягкими) видами покрытия по всей зоне приземления детей с оборудования и освещении, установке корзины для мусора и возложить обязанность на администрацию сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: с. Кара-Холь, в 400 метрах в южно-западном направлении от задания школы села Кара-Холь (кадастровый №) в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», а именно устранения нарушений, связанных с отсутствием на детской площадке информации в виде таблички (пиктограммы), содержащей правила пользования оборудованием м сведений о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, устранения механических повреждения сетчатых ограждениях площадок, изоляции торчащих острых концов сетки, обеспечении надлежащими ударопоглащающими (мягкими) видами покрытия по всей зоне приземления детей с оборудования и освещении, установке корзины для мусора.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Бай-Тайгинского Республики Тыва Б.Н.О. полностью поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить.

Представителем административного ответчика – председателем сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва Ч.Д-Х.Х. в суд подано письменное заявление о признании уточненного административного иска в полном объеме, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

В возражении на иск представитель заинтересованного лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кара-Хольская средняя общеобразовательная школа им. Ш.С.К. с. Кара-Холь М.А.С. указывает, что универсальная площадка строилась в целях реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в рамках благоустройства сельских территорий, которая подразумевает, что универсальная площадка была построена для населения с.Кара-Холь. Право собственности на земельные участки под универсальную площадку принадлежит администрации сельского поселения сумона Кара-Холь. Акт приема-передачи АВИЗО № 02 от 22.12.2020 г. универсальная площадка была передана в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кара-Хольская средняя общеобразовательная школа им. Ш.С.К. с. Кара-Холь, что не соответствует требованиям ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Универсальная площадка была построена в целях обеспечения условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

Заинтересованное лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кара-Хольская средняя общеобразовательная школа им. Ш.К.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили суду, не представили доказательства уважительности эти причин.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив уточненное административное исковое заявление, заявление о признании административного иска, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку установлено, что признание административным ответчиком требований прокурора не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание административного иска ответчиком.

В этой связи уточненное административное исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие по непринятию мер и о возложении обязанности в течение 6-ти месяцев после вступления решения в законную силу устранить нарушения конституционных прав граждан на благоприятную и безопасные условия проживания, в том числе несовершеннолетних детей подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46,218 КАС РФ,

решил:

Уточненное административное исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие по непринятию мер и о возложении обязанности в течение 6-ти месяцев после вступления решения в законную силу устранить нарушения конституционных прав граждан на благоприятную и безопасные условия проживания, в том числе несовершеннолетних детей удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в 400 метрах в южно-западном направлении от здания школы села Кара-Холь с кадастровым номером № в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» по устранению нарушений, связанных с отсутствием на детской площадке информации в виде таблички (пиктограммы), содержащей правила пользования оборудованием и сведений о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, устранения механических повреждения сетчатых ограждениях площадок, изоляции торчащих острых концов сетки, обеспечении надлежащими ударопоглащающими (мягкими) видами покрытия по всей зоне приземления детей с оборудования и освещении, установке корзины для мусора.

Возложить обязанность на администрацию сельского поселения сумона Кара-Холь Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по приведению детской игровой площадки, расположенной по адресу с. Кара-Холь, в 400 метрах в южно-западном направлении от здания школы села Кара-Холь с кадастровым номером № в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями ФИО9 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» по устранению нарушений, связанных с отсутствием на детской площадке информации в виде таблички (пиктограммы), содержащей правила пользования оборудованием м сведений о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, устранения механических повреждения сетчатых ограждениях площадок, изоляции торчащих острых концов сетки, обеспечении надлежащими ударопоглащающими (мягкими) видами покрытия по всей зоне приземления детей с оборудования и освещении, установке корзины для мусора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий К.А.М.