Решение по делу № 2-4990/2022 от 05.10.2022 | Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-4990/2022

43RS0001-01-2022-006618-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 05 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье», Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье», Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование требований указав, что на основании ордера с {Дата изъята} по настоящее время проживает в квартире по адресу: {Адрес изъят} В указанной квартире ранее были зарегистрированы и проживали ФИО2, ФИО3, которые умерли. Квартира представляет собой отдельное жилое помещение, площадью 40,8 кв.м., состоит из 2 жилых комнат, коридора, кухни, ванной, туалета, балкона. Поскольку истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, квартира не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка, просит признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Кировской области.

Истец ФИО1 согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, выражено согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье», Министерству обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по адресу местонахождения, возражений на иск, ходатайств не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со с. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

{Дата изъята} Министерством обороны СССР КЭЧ Кировского района Уральского военного округа выдан ордер {Номер изъят} на имя ФИО1 о предоставлении ей и членам ее семьи (супругу ФИО2, сыну ФИО3) квартиры {Адрес изъят}, состоящей из 2 комнат.

{Дата изъята} между ФИО1 и КЭЧ Кировского района заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи: супругу ФИО2, сыну ФИО3 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении КЭЧ Кировского района, состоящее из квартиры жилой/общей площадью 27,1/40,8 кв. метров, расположенное по адресу: {Адрес изъят} для проживания в нем.

{Дата изъята} умер ФИО2, что подтверждено свидетельством о смерти от {Дата изъята} серии {Номер изъят}.

{Дата изъята} умер ФИО3, что подтверждено свидетельством о смерти от {Дата изъята} серии {Номер изъят}.

Согласно справке ООО УК «СоцИнициатива» от {Дата изъята} в настоящее время в указанной квартире зарегистрированной значится ФИО1

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: {Адрес изъят} принадлежит на праве собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за КЭЧ Кировского района.

Согласно выписке из ЕГРН от {Дата изъята} зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Сведения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду Минобороны России отсутствуют.

За ФИО1 право собственности на жилые помещения не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от {Дата изъята}.Согласно сведениям КОГБУ «БТИ» в период до {Дата изъята} ФИО1 участия в приватизации жилья на территории Кировской области не принимала.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ, и в целях управления данным имуществом осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации имущества.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 г. № 1550 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями", на Департамент имущественных отношений Минобороны России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (ФГКУ "Специальное ТУПО" Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ оформления процедуры передачи жилья в собственность жилых помещений не может служить основанием для ограничения прав истца, гарантированных Конституцией РФ и вышеприведенными нормами материального права подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п. 5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации. Жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда».

Материалы дела не содержат доказательств наличия у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, как и того, что спорная квартира является аварийным, признанным непригодным для проживания жильем.

Доказательств, свидетельствующих об изменении статуса спорного жилого помещения в порядке, установленном действующим в настоящее время ЖК РФ, а также доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено семье истца без законных оснований, ответчиками не представлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец занимает жилое помещение по договору социального найма, оплата за жилое помещение производится регулярно и в полном объеме, ранее в приватизации не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8).

Таким образом, квартира по адресу: {Адрес изъят} может быть приватизирована, исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН: прекращении права оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и регистрации права собственности за ФИО1 на указанную выше квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}, в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья Волкоморова Е.А.

Решение20.10.2022