Дело № 2-280-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чикола 14.08.2023г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего федерального судьи ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В своем исковом заявлении ФИО3 сослался на следующие обстоятельства.

На основании его заявления, постановлением главы АМС <адрес> РСО-Алания № от 17.04.1997 г., ему предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок с кадастровым номером 15:04:0050101:143, площадью 3 га, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- сенокошение. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был произведен отвод земельного участка на основании постановления главы АМС <адрес> № от 17.04.1997г. В соответствии с действующим на тот период Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», он обязан был зарегистрировать свое право на указанный земельный участок в регистрирующем органе. Однако регистрация права в регистрационном органе земельного участка не было проведено им по объективным причинам. При этом, образованное им крестьянское хозяйство все это время занималось производством сельскохозяйственной продукции животноводческого направления, а земля использовалась и используется в целях сенокошения, для заготовки сена для скота. Со стороны АМС <адрес> никаких претензий по поводу нецелевого использования земельного участка ему не предъявлялось. Земельный участок с кадастровым номером 15:04:050101:143 имеет статус как ранее учтённый. Просит суд признать за ним право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 15:04:0050101:143, площадью 3 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения.

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по РСО-Алания должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению главы местного самоуправления <адрес> № от 17.04.1997г. ФИО3, как главе КФХ был предоставлен земельный участок, площадью 3 га сенокосных угодий.

На основании данного постановления, был произведен отвод земельного участка, определены границы земельного участка, а также его месторасположение.

В судебном заседании факт выдачи ФИО3, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком не установлен.

Согласно ст.1 Закона ФИО4 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе и в пожизненном наследуемом владении.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса ФИО4, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО4 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае являлся акт о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с 01.01.2017г.

В соответствии с п.1 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется в соответствии с п.9 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Вместе с тем, истцу свидетельство о праве на землю не выдавалось, в связи с чем он не может произвести регистрацию данного земельного участка.

Однако, представитель ответчика суду не представил возражения в котором оспаривает факт отвода земельного участка или его изъятия.

Суд считает, что Постановление главы местного самоуправления <адрес> № от 17.04.1997г. в данном случае является правоустанавливающим документом, оно не изменялось и не отменялось.

Согласно ст. 53 Земельного кодекса ФИО4, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий ФИО2 народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 возделывает земельный участок, тем самым используя землю в соответствии с целевым назначением, следовательно, он, не утратил право пожизненного наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО3 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

Между тем, отсутствие свидетельства о праве на землю не позволяет истцу в упрощенном порядке зарегистрировать свое право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними.

При этом установлено в судебном заседании, что ФИО3 использует тот земельный участок, который ему был отведен.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 15:04:0050101:143, общей площадью 30 000 кв.м., дата присвоения кадастрового номера – 17.04.1997г., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского хозяйства животноводческого направления, статус записи - «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Для уточнения границ земельного участка истцом составлен межевой план, согласно которому размер отведенного земельного участка составил 30 000 кв.м., адрес участка РСО-Алания, <адрес>, 800 м. южнее <адрес>. Каких либо наложений границ с граничащими земельными участками не установлено.

Таким образом, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Сам факт отсутствия государственного акта (свидетельства) не лишает ФИО3 предоставленного ему в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Законом ФИО4 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ст.ст.7,53 Земельного кодекса ФИО4, ст.ст.11, 21,42 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, сенокосных угодий, с кадастровым номером 15:04:0050101:143, общей площадью 30 000 кв.м., расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение крестьянского хозяйства животноводческого направления.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Цопанов А.В.