Решение по делу № 2-345/2023 от 06.02.2023

Дело №2-345/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 06 февраля 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Быковой О.А.,

при секретаре Сосуновой М.Е.,

с участием помощника прокурора Заволжского района Полетаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Заволжского муниципального района Ивановской области об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, в котором просит обязать ответчика в срок до 31 декабря 2023 года привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения <данные изъяты> в соответствие с проектом организации дородного движения:

- на 0 км+017 м установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч»;

- в месте расположения разворотного круга на автобусном павильоне установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса».

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Заволжского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации. Установлено, что автомобильная дорога <данные изъяты> находится в собственности Заволжского муниципального района. В соответствии с проектом организации дорожного движения на автодороге <данные изъяты> на 0км+017м., должен быть установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»; в месте расположения разворотного круга на автобусном павильоне должен быть установлен дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», однако данные дорожные знаки отсутствуют.

Отсутствие знаков дорожного движения и элементов дорожного оснащения на муниципальных дорогах общего пользования местного значения:, предусмотренных проектом организации дорожного движения нарушает права граждан на личную безопасность, в том числе на безопасность дорожного движения. Данные обстоятельства ведут к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района Полетаева Т.В. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Заволжского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МО МВД России «Кинешемский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), к вопросам местного значения муниципального района отнесены в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Согласно ч.4 ст. 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (далее - Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения»), к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;.. . на территориях сельских поселений, на межселенной территории при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст.2 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются на основе документации по организации дорожного движения.

В состав указанной: документации в силу требований ч.4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включаются проекты организации дорожного движения.

Ответчиком не оспаривается, что автомобильная дорога «Подъезд к д. Гольцовка» находится в собственности Заволжского муниципального района. В соответствии с проектом организации дорожного движения на автодороге «Подъезд к д. Гольцовка» на 0км+017м., должен быть установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»; в месте расположения разворотного круга на автобусном павильоне

должен быть установлен дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», однако данные дорожные знаки отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные требования прок)фора Заволжского района Ивановской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд соглашается с тем, что срок до 31 декабря 2023 года будет являться достаточным для устранения выявленных нарушений.

Ответчик относится к органам местного самоуправления, в связи с чем в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с него не подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд был освобожден прокурор.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заволжского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Заволжского муниципального района Ивановской области (№, ОГРН №) в срок до 31 декабря 2023 года привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения <данные изъяты> в соответствие с проектом организации дородного движения:

- на 0км+017 м установить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч»;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий О.А.Быкова

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года