65RS0001-01-2023-006692-88

Дело № 5-960/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск 18 июля 2023 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2023 года младшим инспектором СПООП ЛОП в аэропорту города Южно-Сахалинска ФИО в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

18 июля 2023 года указанный протокол поступил для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

При подготовке дела к рассмотрению суд усматривает основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в силу следующего.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 26.2 названного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 вменяется нарушение требований ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, а именно, пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации по истечении 29 мая 2023 года разрешенного срока временного пребывания.

Вместе с тем, каких – либо данных, подтверждающих, что срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ истек 29 мая 2023 года, представленные материалы дела не содержат.

Так, согласно материалам дела, ФИО1 въехал на территорию РФ 11 октября 2022 года в порядке, не требующем получения визы.

21 октября 2022 года иностранный гражданин заключил трудовой договор № с АО <данные изъяты>.

Согласно части 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., распространяющего свое действие на граждан <данные изъяты>, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

При этом документов, подтверждающих, что в настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 трудовую деятельность в АО <данные изъяты> не осуществляет, что трудовой договор с ним расторгнут и когда, материалы дела не содержат, исходя из этого, невозможно определить дату окончания срока легального временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а, следовательно, и наличие, либо отсутствие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Учитывая, что из представленных материалов невозможно установить, когда истек срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ, данные, изложенные в протоколе, ничем не подтверждены, указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения указанного дела судьей.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, на основании ст.ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 29.12, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, возвратить в линейный отдел полиции в аэропорту города Южно-Сахалинска для устранения выявленных недостатков.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова