Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Барановой Е.А.,
при секретаре Ивановой В.Н.,
с участием: представителя Государственной жилищной инспекции <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к <данные изъяты> в защиту прав и законных интересов собственников,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к <данные изъяты>» в защиту прав и законных интересов собственников.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно реестру лицензий <адрес> деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет <данные изъяты>». Госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращения гражданина (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены признаки нарушения <данные изъяты>» обязательных требований жилищного законодательства при управлении МКД, а именно: непредоставление по запросу собственника помещения в МКД бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ год, что является нарушением пунктов 34-36 Правил № 416, части 3 статьи 143.1 ЖК РФ. По указанному факту госжилинспекцией края <данные изъяты>» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ. № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Также госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращения гражданина (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены признаки нарушения <данные изъяты>» обязательных требований жилищного законодательства при управлении МКД, а именно: непредоставление ответов на обращения собственников помещений в МКД, что является нарушением пунктов 34-36 Правил № 416. По указанному факту госжилинспекцией края <данные изъяты>» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Госжилинспекция края считает, что <данные изъяты> необоснованно уклоняется от выполнения предостережения, объявленного в целях защиты прав и законных интересов собственников и пользователей помещений в МКД, в связи с чем подан данный иск.
Истец просит суд признать бездействие <данные изъяты>» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным. Обязать <данные изъяты>» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережениях госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: предоставить собственнику помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес> бухгалтерскую (финансовую) отчетность <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ответы по существу обращений собственника помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания, либо рассмотрении в отсутствие в суд не поступало.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, от нее поступило в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007г. №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел. В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006г. № 861, в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций госжилинспекция края вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что согласно реестру лицензий Краснодарского края деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет <данные изъяты>
В соответствии с пунктами 34-36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013г. № 416, управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил № 416, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 Правил № 416 каналам связи; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами № 354; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Частью 3 статьи 143.1 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращения гражданина (вх. от ДД.ММ.ГГГГ. №) установлены признаки нарушения <данные изъяты> обязательных требований жилищного законодательства при управлении МКД, а именно: непредоставление по запросу собственника помещения в МКД бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением пунктов 34-36 Правил № 416, части 3 статьи 143.1 ЖК РФ. По указанному факту госжилинспекцией края <данные изъяты> объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ. № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Также госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращения гражданина (вх. от ДД.ММ.ГГГГ. №) установлены признаки нарушения <данные изъяты> обязательных требований жилищного законодательства при управлении МКД, а именно: непредоставление ответов на обращения собственников помещений в МКД, что является нарушением пунктов 34-36 Правил № 416. По указанному факту госжилинспекцией края <данные изъяты>» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ. № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
На момент составления настоящего искового заявления в госжилинспекцию края информация об исполнении <данные изъяты>» обязательных требований к предоставлению информации по запросам собственников помещений в МКД, указанных в предостережениях от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № не поступала.
Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> необоснованно уклоняется от выполнения предостережения, объявленного в целях защиты прав и законных интересов собственников и пользователей помещений в МКД, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к <данные изъяты>» в защиту прав и законных интересов собственников – удовлетворить.
Признать бездействие <данные изъяты>» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным.
Обязать <данные изъяты> выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережениях госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно: предоставить собственнику помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес> бухгалтерскую (финансовую) отчетность <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ предоставить ответы по существу обращений собственника помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
Взыскать с <данные изъяты>» в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова