Решение по делу № 2-1255/2023 от 13.02.2023

№ (2-7365/2022)

63RS0038-01-2022-009165-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезнова А.Н.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1255/2023 (2-7365/2022) по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

встречному иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 25.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 29.09.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 471 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 и ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик отказался от заключения соглашения, что подтверждается заявлением от 26.08.2022 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 жилого помещения, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 1 544 536 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения 1 316 485 руб., рыночная стоимость земельного участка 179 384 руб., услуги риелтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности Ответчиков признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указав, что на основании договора дарения от 03.08.2016 года является собственником жилого помещения – двухкомнатной изолированной квартиры площадью 44,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО1 не согласилась с условиями соглашения об изъятии жилого помещения, согласно которого муниципальное образование г.о. Самара обязуется выплатить истцу возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1 544 536 руб., и просила предоставить в собственность равнозначное жилое помещение, однако ДУИ г.о. Самары письмом от 17.11.2022 года сообщил, что переселение будет производиться в соответствии с ч. 8.2 ст.32 ЖК РФ, в связи с тем, что истец приобрела право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Федеральным законом от 27.12.2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статьи 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяется.

Право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло до введения в действие ч.8.2 ЖК РФ, при этом Федеральный закон от 27.12.2019 года № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового право регулирования на отношения, возникшие из договоров, заключенных до вступления в силу до 28.12.2019 года, в связи с чем, указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, состоящее их двух комнат, общей площадью не менее 44,1 кв.м., находящееся в границах муниципального образования г.о.Самара Самарской области, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признала, встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в встречном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск ФИО1 - законными и обоснованными, подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения – двухкомнатной изолированной квартиры площадью 44,1 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.06.2022 года.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 25.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» № от 05.12.2022 года, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: с 06.08.2016 года- ФИО2, с 19.08.2016 года- ФИО1

Согласно копии лицевого счета №, открытого на имя ФИО1, общая площадь квартиры, занимаемой ответчиками, составляет 44,1 кв.м., жилая 25,3, количество комнат -2.

Собственнику жилого помещения ФИО1 направлено уведомление от 11.10.2022 года № с приложением постановления Администрации г.о. Самара от 29.09.2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений расположенного на нем многоквартирного дома», а также уведомление от 17.08.2022 года № с приложенным проектом соглашения.

Согласно отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> от 01.06.2022 года №, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 544 536 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения 1 316 485 руб., рыночная стоимость земельного участка 179 384 руб., услуги риелтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.

Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела, сторона ответчика не оспаривала данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявляла.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Ответчик отказался от заключения соглашения, что подтверждается заявлением от 26.08.2022 года.

Таким образом, соглашение между истцом и ответчиком об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд по адресу: <адрес> достигнуто не было.

В ходе рассмотрения гражданского дела ФИО1 выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого.

Принимая во внимание, что в соответствии с соглашением о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, предложено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 1 544 536 руб., иного способа возмещения, как предоставление равнозначного жилого помещения, ФИО1 не предложено, а также учитывая, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО1 выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что в силу положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчику ФИО1 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

В нарушение действующего законодательства такой выбор ФИО1 предоставлен не был.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 к Департамента управления имуществом г.о.Самара Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения следует удовлетворить, а именно изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

После предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара; снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

После предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на него за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2022 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова