Решение по делу № 2А-404/2025 от 15.05.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 мая 2025 года

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре судебного заседания Ганижевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия и Муниципальному учреждению «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района о признании незаконным отказа в постановке на учет и возложении обязанности поставить на учет на улучшение жилищных условий с учетом состава семьи,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать отказ ответчика о постановке ее и членов ее семьи на учет, на улучшение жилищных условий, незаконным и обязать их поставить ее на учет с учетом состав семьи.

В обосновании заявленных требований указано, что истец вместе со своей семьей, проживают по найму, в доме, распложенном по адресу: с.<адрес>.

В 1993 году она со своей семьей из 5 человек проживала в деревянном вагончике.

ДД.ММ.ГГГГ году от возникшего пожара вагончик, в котором они проживали, сгорел полностью, в том числе, имущество находившейся в нем.

Супруг истца и трое их детей стали инвалидами. Два несовершеннолетних ребенка сгорели в вагончике. ФИО1 сама также получила значительные ожоги и является инвалидом. На момент возгорания она была беременная, ребенок тоже родился инвалидом.

На протяжении долгих лет она обращалась в различные инстанции с просьбой оказать помощь для улучшения жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации с.<адрес> был составлен акт обследования жилищно-бытовых условий, согласно которого семья истца находится в тяжелых жилищно-бытовых условиях состоящая из 7 человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в министерство труда, занятости и социального развития РИ по вопросу включения ее в составе семьи в список граждан, на улучшение жилищных условий.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ министерство труда, занятости и социального развития РИ сообщило ей о том, что согласно п.п. 4 п. 2 ст. 1 Закона РИ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р3 «О форме и порядке предоставления жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшений жилищных условий» право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшений жилищных условий, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживающие на территории Республики Ингушетия.

ФИО1 просит признать отказ министерство труда, занятости и социального развития РИ о постановке ее и членов моей семьи на учет, на улучшений жилищных условий, незаконным и обязать министерство труда, занятости и социального развития РИ поставить ее и членов моей семьи на учет, на улучшений жилищных условий.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. От ответчика Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Для реализации данного полномочия органам государственной власти субъекта Российской Федерации выделяются субвенции из федерального бюджета.

В соответствии с п.2 ст. 1 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по <адрес>, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, имеют право инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживающие на территории Республики Ингушетия.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жиливших условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статья 28,2 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учете граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (стать 14, 50), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Местное самоуправление в пределах своих полномочий, самостоятельно обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Согласно статье 5 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О регулировании жилищных отношений в <адрес>» гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно быть благоустроенным и отвечать установленным требованиям, применительно к условиям данного населенного пункта.

Согласно статье 9 данного закона жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда предоставляются на основании постановления главы муниципального образования, а в домах государственного жилищного фонда - по решению собственника.

Также в соответствии с вышеуказанным Законом, органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие норм регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в министерство труда, занятости и социального развития РИ по вопросу включения ее в составе семьи в список граждан, на улучшение жилищных условий.

Как следует из ответа Муниципального учреждения «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, администрацией выдано ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ФИО1 в очереди на улучшении жилищных условий, как инвалиду 2 группы. Сведения о предыдущей постановке на учет и снятии с учета получены администрацией с устного объяснения ФИО1

Документов и доказательств, подтверждающих, что ФИО1 состояла на учете до ДД.ММ.ГГГГ, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в материалы дела не представлены, как и не представлены сведения о том, что она обращался с заявлением в орган местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и о предоставлении жилого помещения, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, после ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение ФИО1 в органы местного самоуправления и Министерства труда и социального развития, доказательствами постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не являются.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, который подлежит применению по данному делу, оценив представленные по делу доказательства, установив, ФИО1 не обращалась с заявлением о принятии на учет на улучшение жилищных условий ни до, ни после ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии оснований постановки на указанный учет, приходит к выводу об необоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия и Муниципальному учреждению «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района о признании незаконным отказа в постановке на учет и возложении обязанности поставить на учет на улучшение жилищных условий с учетом состава семьи, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Калиматова З.М.