Дело № 2-1-542/2023

40RS0010-01-2023-000772-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Лунёвой Т.А.,

при секретаре Хотеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

22 сентября 2023 г.

дело по иску администрации сельского поселения «Село Фоминичи» Кировского района Калужской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2023г. администрация сельского поселения «Село Фоминичи» Кировского района Калужской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием «Сельское поселение «Село Фоминичи» Кировского района Калужской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, Кировский район, СПК «Коммунар» в размере 2 815 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 19,20 балла. В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлением администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 25.11.1993 №365 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) хозяйств района» в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственным предприятиям передано 33 980 га земель. Согласно п.6 Приложения №1 к указанному постановлению за сельскохозяйственным предприятием «Коммунар» закреплено 3 448 га сельскохозяйственных угодий. 05.07.1994 состоялось совместное заседание реорганизационных комиссий Кировского района и коллективно-долевого предприятия «Коммунар» по уточнению списка пайщиков. В силу п.2 резолютивной части протокола данного заседания решено создать неделимый фонд в объеме 103 га сельскохозяйственных угодий для внутрихозяйственного строительства. 07.07.1994 администрацией г.Киров и Кировского района Калужской области вынесено постановление №310 «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю». На основании п.5 приложения №1 к указанному постановлению переданная КДП «Коммунар» общая доля в неделимом фонде хозяйства в размере 103 га соответствует 2 815 баллогектарам. Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2023 ООО «Коммунар-Агро» не является правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 103 га или земельной доли размером 2 815 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Постановление администрации г. Киров и Кировского района от 07.07.1994 №310 «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» не содержит сведений о наделении КДП «Коммунар» правом собственности на земельную долю площадью 103 га. Граждане, являющиеся долевыми владельцами данного земельного участка, также не обладают спорной невостребованной долей. Руководствуясь п.п. 3-4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрация сельского поселения «Село Фоминичи» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете Калужской области «Весть» от 06.02.2018 № 7-9 (9662-9664), вывешивался на информационных щитах сельского поселения «Село Фоминичи», а также размещался на официальном сайте муниципального района «Город Киров и Кировский район». В целях утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией сельского поселения «Село Фоминичи» инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:09:000000:34, расположенный по адресу: Калужская область, Кировский район, СПК «Коммунар», исходной площадью 34 480 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. Соответствующее сообщение размещено в газете Калужской области «Весть» от 27.03.2018 № 22-23 (6977-6978). Согласно справке администрации сельского поселения «Село Фоминичи» от 17.05.2018 общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности. 11.06.2018 Главой администрации сельского поселения «Село Фоминичи» данный список утвержден. Следовательно, с даты утверждения списка, земельные доли, значащиеся в нем, признаются невостребованными. Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, установленный действующим законодательством администрацией сельского поселения «Село Фоминичи» соблюден. Возражений относительно включения спорной земельной доли в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными к истцу не поступало.

В судебное заседание представитель истца - администрации сельского поселения «Село Фоминичи» по доверенности ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Согласно заявлению от 22.09.2023, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить (л.д.81).

В предыдущем судебном заседании представитель истца - администрации сельского поселения «Село Фоминичи» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в иске.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причины неявки суду не сообщил (л.д.71).

Представитель третьего лица ООО «Коммунар-Агро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.72).

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу совместного заседании реорганизационных комиссий Кировского района и КДП «Коммунар» от 05.07.1994 принято решение о создании неделимого фонда в объеме 103 гектаров сельскохозяйственных угодий для внутрихозяйственного строительства (л.д.10).

Постановлением администрации г.Кирова и Кировского района Калужской области от 25.11.1993 №365 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) хозяйства района» (пункт 2 приложения №1) сельскохозяйственные угодья общей площадью 3448 га закреплены за КДП «Коммунар» (л.д.8-9).

Согласно постановлению администрации г.Кирова и Кировского района Калужской области от 07.07.1994 №310 КДП «Коммунар» передана общая доля в неделимом фонде хозяйства в размере 2815 баллогектаров (103 га) (л.д.11-12).

Согласно сведениям ЕГРН от 24.07.2023, ООО «Коммунар-Агро» не значится в списках лиц, имеющих зарегистрированное право на объект недвижимого имущества - земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, Кировский район, СПП «Коммунар» (л.д.13-24).

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями пунктов 3-4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрация сельского поселения «Село Фоминичи» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.25).

Данный список опубликован в газете Калужской области «Весть» от 06.02.2018 № 7-9 (9662-9664) и на официальном сайте муниципального района «Город Киров и Кировский район» (л.д.26-27).

В целях утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией сельского поселения «Село Фоминичи» инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:09:000000:34, расположенный по адресу: Калужская область, Кировский район, СПК «Коммунар», исходной площадью 34 480 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Соответствующее сообщение размещено в газете Калужской области «Весть» от 27.03.2018 № 22-23 (6977-6978) (л.д.28).

Согласно справке администрации сельского поселения «Село Фоминичи» от 17.05.2018 общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности (л.д.29).

В силу правовой нормы п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

11.06.2018 Главой администрации сельского поселения «Село Фоминичи» данный список утвержден. Следовательно, с даты утверждения списка, земельные доли, значащиеся в нем, признаются невостребованными (л.д.30).

Возражений относительно включения спорной земельной доли в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными не поступало.

Выписками из ЕГРЮЛ подтверждается, что СПК «Коммунар» создан путем реорганизации до 01.07.2002 – 20.12.2002, с 24.11.2008 его правопреемником является ООО «Коммунар-Агро», который создан путем преобразования (л.д.44-50, 51-65).

Пункт 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предоставляет право органу местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в срок до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, ООО «Коммунар» и его правопредшественники в течение 10 лет не распорядились земельной долей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящейся в собственности земли сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что органом местного самоуправления соблюдена процедура утверждения списка невостребованных долей (п.3-4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ), а также тот факт, что с момента получения земельной доли ее правообладатель и его правопреемники не воспользовались и не распорядились этой долей, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Сельское поселение «Село Фоминичи» Кировского района Калужской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером 40:09:000000:34, расположенного по адресу: Калужская область, Кировский район, СПК «Коммунар» в размере 2 815 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 19,20 балла.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд.

Председательствующий:

Верно

Судья: Т.А. Лунёва

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2023г.