ФИО7- /ФИО8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ФИО9 сентября ФИО10 года (адрес обезличен)

(адрес обезличен) дней, ФИО11

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Малюченко И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, с участием лица, в отношении которого ведется производство ФИО1, предусмотренном частью ФИО12 статьи ФИО13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ФИО14 г.р., паспорт FA ФИО15 выдан ФИО16 года, компетентными органами (адрес обезличен), проживает без постановки на миграционный учет: <...> ранее административным наказаниям не подвергался

УСТАНОВИЛ:

согласно поступившему в районный суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф ФИО18 № ФИО19 - ФИО20 г. в ФИО21 час. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №ФИО22 УМВД России по г. Н.Новгород по адресу: <...> д. ФИО23, был выявлен гражданин Республики Узбекистан: ФИО1, ФИО24 г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, который истек ФИО25 г. В соответствии с Указом Президента от ФИО26 №ФИО27 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-ФИО28)» ФИО1, ФИО29 г.р., имея реальную возможность урегулировать свое правовое положение на территории РФ, этим правом не воспользовался и не выехал с территории РФ. Таким образом, ФИО1, ФИО30 г.р. уклоняется от выезда с территории РФ, что является нарушением ч.ФИО31 ст.ФИО32 Федерального Законна от ФИО33 г. №ФИО34 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. ФИО35 ст. ФИО36 КоАП РФ.

ФИО6 судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. ФИО37, КоАП РФ ст. ФИО38 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином (адрес обезличен), русским языком владеет, пояснил, что его мать и отец являются гражданами РФ и проживают в (адрес обезличен).

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью ФИО39 статьи ФИО40 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

Частью ФИО41 статьи ФИО42 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. ФИО43 ст. ФИО44 Федерального закона от ФИО45 N ФИО46-ФЗ (ред. от ФИО47) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В соответствии с пунктами ФИО48 и ФИО49 статьи ФИО50 Федерального закона от ФИО51 июля 2002 г. N ФИО52-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей ФИО53 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей ФИО54 Федерального закона от ФИО55 мая 2002 года N ФИО56-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей ФИО57 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.ФИО58 ст.ФИО59 КоАП РФ, то есть как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует их представленных в суд материалов дела ФИО6 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно срок его законного пребывания в Российской Федерации истек ФИО60 года, в соответствии с Указом Президента №ФИО61 от ФИО62 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-ФИО63)” и Указом Президента от ФИО64 года №ФИО65 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-ФИО66)» по ФИО67 года, имея возможность урегулировать свое правовое положение на территории РФ, не воспользовался этим правом в полной мере на законных основаниях и не выехал с территории РФ.

Таким образом, ФИО6 с ФИО68 года уклоняется от выезда с территории РФ.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО69 ст.ФИО70 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО5, определением о передаче дела на рассмотрение в районный суд, рапортом сотрудника полиции, сведениями из информационной базы данных в отношении ФИО5, свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о рождении ребенка.

При назначении наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством смягчающим административное наказание, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

В силу положений ст.ФИО71 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ((адрес обезличен), ФИО72 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ФИО73 февраля 2013 года N ФИО74-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ФИО75 марта 2003 года N ФИО76-П, от ФИО77 марта 2008 года N ФИО78-П, от ФИО79 мая 2008 года N ФИО80-П, от ФИО81 июля 2010 года N ФИО82-П, от ФИО83 января 2013 года N ФИО84-П и др.).

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеются близкие родственники из числа граждан Российской Федерации мать- ФИО2, ФИО85 года рождения, гражданка РФ и ФИО3, ФИО86 года рождения, гражданин РФ, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Изложенное свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания.

При данных обстоятельствах выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи ФИО87 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд счел необходимым назначить ФИО6 наказание в виде штрафа в размере ФИО88 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ФИО89 – ФИО90 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО91 года рождения, уроженца (адрес обезличен), признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ФИО92 ст.ФИО93 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ФИО94 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:ФИО96 Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: ФИО97, КПП: ФИО98, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: ФИО99, номер счета: ФИО101, ОКТМО:ФИО102,

КБК: ФИО103, р/с ФИО105

Административное задержание ФИО1, ФИО106 года рождения, уроженца (адрес обезличен), прекратить.

В соответствие со ст. ФИО107 ч. ФИО108. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н.Малюченко