Дело № 2-2801/2025г.

УИД № 08RS0001-01-2025-005032-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Худаевой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 (ранее ФИО3) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, обратилась в Отделение социального фонда России по Республике Калмыкия (далее Фонд) с просьбой подтвердить трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. и зачесть этот период в страховой стаж. Ответом от 09 декабря 2024г. № ЕА-73-06/1336л ей отказали, так как отсутствуют соответствующие документы об уплате страховых взносов за этот период. Просит суд включить в ее страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г.; обязать ответчика пересчитать страховой стаж и назначить пенсию с учетом этого периода.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, исключила требование о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал, пояснив, что в базе данных ОСФР по Республике Калмыкия отсутствуют сведения об уплате истицей страховых взносов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российс- кой Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400 установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400, действовавшего до 01 января 2015г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 на-стоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального № 400 правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила).

Подпунктом «а» пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил к уплате страховых взносов при применении нас- тоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г. и с 1 января 2002г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 10 Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, (ранее ФИО5) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г., ОГРНИП <данные изъяты> (Выписка из ЕГРИП № ИЭ9965-24-41774345 от 20 августа 2024г.; свидетельство № 1207/216 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица).

21 апреля 1995г. ФИО3 зарегистрировала брак с ФИО1 и ей присвоена фамилия ФИО6, 26 декабря 2002г. их брак расторгнут, после расторжения брака истице присвоена фамилия Гаряева (справка о заключении брака № А-01794 от 02 августа 2024г.; свидетельство о расторжении брака <данные изъяты> выдано отделом ЗАГС г. Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия 08 декабря 2017г., актовая запись № 3 от 05 января 2003г.).

08 декабря 2017г. ФИО3 «переменила» фамилию, имя и отчество на ФИО2 (свидетельство о перемене имени <данные изъяты> выдано отделом ЗАГС г. Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия 08 декабря 2017г., актовая запись № 129).

В связи с изменением установочных данных истицы, отдел ЗАГС г. Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия внес изменения в актовые записи о заключении брака и о расторжении брака, указав ФИО5 как ФИО2. Такие же изменения внесены в трудовую книжку истицы <данные изъяты>, заполненную 11 февраля 1987г.

Истица обратилась в Фонд с заявлением о зачете в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. Письмом № ЕА-73-06/1336л от 09 декабря 2024г. истице в этом отказали, обосновывая тем, что в базе данных отсутствуют сведения о ее регистрации в качестве плательщика страховых взносов в ПФР с 1995г. по 2005г., поэтому не представляется возможным предоставить данные о полученном доходе и об уплате страховых взносов.

Из ответа Управления Федеральной налоговой службы по Республики Калмыкия № 10-19/25611@ от 04 декабря 2024г. следует, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, истица состояла на учете в качестве ИП в период с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г.; сведения об уплате страховых взносов за 1995-2005гг. в информационном ресурсе налоговых органов отсутствуют. При этом имеются сведения об уплаченных суммах единого социального налога (взноса), зачисляемого в федеральный бюджет в 2002г.: 29 марта 2002г. – 1 400 руб., 20 июня 2002г. – 252 руб., 19 июня 2002г. – 480 руб.

В трудовой книжке истицы <данные изъяты> имеются записи о том, что она, как ФИО6, в период с 13 сентября 1995г. по 31 декабря 2002г. занималась индивидуальной частной деятельностью.

Свидетельство № 1207/216 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выдано истице бессрочно Государственной регистрационной палатой Республики Калмыкия на ФИО8.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что информация об уплате истицей страховых взносов как ФИО5, ФИО2 в базе данных Пенсионного фонда отсутствует, архивные данные об этом не сохранились, в связи с чем подтвердить или опровергнуть довод истицы об уплате страховых взносов документально невозможно.

В судебном заседании установлено, что истице ОГРНИП присвоен налоговым органом лишь 01 января 2005г., п.ч. до этой даты регистрацию и учет индивидуальных предпринимателей на территории Республики Калмыкия осуществляла Государственная регистрационная палата Республики Калмыкия, выдававшая индивидуальным предпринимателям номерные Свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Сбором страховых взносов до 31 декабря 2016г. занимался Пенсионный фонд.

Отсутствие в базе данных Пенсионного органа сведений об уплате истицей страховых взносов в период с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. не свидетельствует о том, что истица не осуществляла их оплату, п.ч. в случае не выполнения индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате страховых взносов, Пенсионный фонд обращался в суд с иском о взыскании начисленной задолженности. Кроме того, ответчик не представил суду доказательства, что в спорный период в пенсионном органе велся электронный документооборот.

Помимо этого, ответчик не представил суду сведения, подтвержденные судебными актами, о взыскании с истицы задолженности по страховым взносам за период с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г.

Таким образом, суд установил, что в период с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. истица состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, занималась предпринимательской деятельностью на территории Российской Федерации, при этом документы об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемые в установленном порядке, в архиве Пенсионного фонда не сохранились; доказательства обращения к застрахованному лицу либо в соответствующие органы за взысканием с истицы задолженности по оплате обязательных страховых взносов за период с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. суду не представлены. Ненадлежащее исполнение пенсионным органом обязанности по ведению делопроизводства не может повлечь для истицы неблагоприятные последствия, в виде отказа во включении спорного периода в страховой стаж.

На основании изложенного, при отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих уклонение истицы от уплаты страховых взносов в спорный период, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истицы период ее работы в качестве индивидуального предпринимателя - с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. и пересчитать ее страховой стаж. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периода работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия включить в страховой стаж ФИО2 (ранее ФИО9) период работы в качестве индивидуального предпринимателя - с 13 сентября 1995г. по 01 января 2005г. - и пересчитать ее страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.

В окончательной форме решение суда изготовлено 14 ноября 2025г.