ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Новопавловск 15 августа 2025 года

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Гавриленко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 38 минут в <адрес> № в полосе отвода региональной дороги «Проезды по улицам <адрес>» напротив муниципального рынка, расположенного по адресу: <адрес> + 730 метров справа координаты: 43 54 5, 645 с.ш. 43 18 8, 215 - ФИО1 установил рекламные конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию, в нарушении ч.9 ст. 19 ФЗ-38 от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи надлежащим и своевременным образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и необходимости привлечения его к административной ответственности по этой статье.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 38 минут в <адрес> № ФИО1 в полосе отвода региональной дороги «Проезды по улицам <адрес>» напротив муниципального рынка, расположенного по адресу: <адрес> + 730 метров с права координаты 43 54 5, 645 с.ш. 43 18 8, 215 установил рекламные конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию, в нарушении ч.9 ст.19 ФЗ-38 от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

Согласно диспозиции статьи 14.37 КоАП РФ административным правонарушением признается установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно п. 5.8 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта РФ.

В любом случае установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются, а установленные без разрешения рекламные конструкции подлежат демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых они установлены.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 июня 2025; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 26.06.2025 года; актом осмотра рекламной конструкции от 19 мая 2025 года с фото приложением; объяснениями ФИО1

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что действительно в <адрес> муниципального района.

Однако, доказательства, подтверждающие выдачу Администрацией Кировского муниципального района разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, материалы дела не содержат.

Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о доказанности факта нарушения ФИО1 приведенных выше положений законодательства, ответственность за совершение которого установлена статьей 14.37 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, также не установлено.

С учетом обстоятельств дела, учитывая степень и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства с зачислением на следующие реквизиты: Счет получателя платежа №, наименование получателя платежа УФК по СК Отдел МВД России «Кировский» л/сч <***>, КБК 18№, ИНН – <***>, реквизиты банка – ГРКЦ ГУ Банка России по СК, БИК 010702101, КПП 260901001, ОКТМО 07525000, Кор./сч. 40№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья О.В. Гавриленко