03RS0011-01-2023-001132-37
Дело №2-1188/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2023 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,
при секретаре Кругловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что 18.12.2012 ФИО6. на основании договора аренды земельного участка №400-ЛПХ предоставлен в аренду на срок с 20.08.2012 по 20.08.2017 земельный участок по адресу: <адрес>. 19.12.2013 истец купила у ФИО7. нежилое здание - баню, расположенную на данном земельном участке. 01.11.2013 между истцом и ФИО8. заключен договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды. 22.06.2017 истец обратилась в МФЦ с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Однако никаких документов о продлении договора аренды истцу выдано не было. В июне 2022 года истец вновь обратилась к ответчику с аналогичным заявлением, на которое получила отказ от 14.06.2022. Истцу отказано, поскольку на земельном участке отсутствует объект индивидуального жилищного строительства. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным. Потому просит суд признать отказ ответчика в заключении договора аренды незаконным, обязать ответчиков заключить с истцом договор аренды сроком на три года земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства.
Определением суда от 25.07.2023 Отдел по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан исключен из числа ответчиков, поскольку указанных отдел является территориальным органом (структурным подразделением) ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представитель третьего лица Администрации сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет МР Ишимбайский район РБ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется передать арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно положений п.1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Из положений п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п.1).
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п.2).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации и в п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды.
Из материалов дела следует, что 18.12.2012 года на основании постановления Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан № 2850 от 26.09.2012 между Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и ФИО9. заключен договор №400-ЛПХ аренды земельного участка с кадастровым номером №, категорией земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью № кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>
Срок аренды земельного участка установлен договором с 20.08.2012 года по 20.08.2017 года.
Сделка по договору аренды была зарегистрирована в органах Росреестра в установленном порядке.
01.11.2013 между ФИО10 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №400-ЛПХ от 18.12.2012 с полной передачей всех прав и обязанностей по указанному договору. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 30.06.2016.
Судом установлено, что на указанном земельном участке расположено нежилое строение-баня, принадлежащее истцу ФИО1
Установлено, что 22.06.2017, то есть до окончания срока действия договора аренды №400-ЛПХ от 18.12.2012 ФИО1 обратилась в МФЦ за предоставлением услуги «продление срока аренды земельного участка».
Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец ФИО1 указывает, что никакого ответа на свое заявление о продлении договора аренды не получила.
Согласно ответу на запрос суда от 24.07.2023 от Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №М04ТО-05-52-исх/3598, ответ на обращение ФИО1 в 2017 году по вопросу продления договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в отделе отсутствует. Таким образом, довод истца о своевременном обращении за продлением договора аренды и отсутствии ответа на данное обращение, нашел подтверждение в судебном заседании.
Письмом №М04ТО-05-52-исх/34-Г от 11.01.2023 года в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду отказано, поскольку на земельном участке отсутствует объект индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем, принимая во внимание обращение ФИО2 за продлением договора аренды, суд считает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 610, п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, а также ст.39.6 Земельного кодекса РФ.
В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу приведенных норм собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого таким объектом.
Судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, на земельном участке возведен объект недвижимости право на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец своевременно направила заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял и не направлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимает арендные платежи, не уведомлял арендатора о принятии решения не передавать земельный участок в аренду по окончании срока действия договора, иным лицам земельный участок не предоставлялся.
Суду не представлено доказательств того, что ответчик предъявил к арендатору требование о возвращении земельного участка.
Истец в силу закона имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка № 400-ЛПХ от 18.12.2012 является возобновленным на тех же условиях, т.е. действующим.
При таких обстоятельствах отказ ответчика истцу в продлении срока договора аренды с кадастровым номером № в преимущественном порядке, нарушает ее права как арендатора данного земельного участка и собственника объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка - удовлетворить.
Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанность заключить со ФИО1 (СНИЛС №) договор аренды земельного участка с кадастровым номером № адрес: <адрес>, без проведения торгов.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья п/п Р.Р. Васикова
Верно: судья Р.Р. Васикова
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023.
Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________
Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________
Судья_______________ Р.Р. Васикова
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1188/2023 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.